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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行政許可審批行為，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，促進依法行政，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《河北省行政許可條例》以及國家和我省關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作要求，結(jié)合本廳實際，制定本規(guī)定。
第二條 河北省教育廳機關各處室和具有行政管理職能的直屬單位實施行政許可審批適用本規(guī)定。
第三條 實施行政許可審批，遵循公開、公平、公正、高效、便民的原則，嚴格依照法定的職責、權限、條件、時限和程序辦理。
第四條 建立行政許可“一口對外、一次告知、限時辦結(jié)、封閉運行”的工作機制，理順工作關系，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。
第五條 廳政策法規(guī)處負責本廳行政許可審批的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)工作。
第六條 廳行政服務中心，在政策法規(guī)處的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理下，負責辦理行政許可的有關事項。具體職責如下：
（一）負責向申請人提供本廳行政許可政策咨詢服務；
（二）受理納入行政服務中心辦理的行政許可申請，對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查，并決定是否受理；
（三）將決定受理的行政許可申請材料移交主管處室（單位）辦理并負責督辦，協(xié)調(diào)辦理網(wǎng)上審批事項；
（四）負責向申請人送達準予行政許可決定書、文書、證件；
（五）負責行政許可審批事項登記、網(wǎng)上公示以及行政許可文書、檔案管理；
（六）領導交辦的其他事項。
第七條 主管處室（單位）負責對行政服務中心受理的行政許可審批申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行審查；對自行受理的行政許可審批事項，由主管處室（單位）負責受理、審查和送達。
第二章 行政許可審批事項
第八條 本廳依法實施的行政許可審批事項11項、為教育部服務事項3項。
第九條 政策法規(guī)處應當會同相關處室（單位），依據(jù)有關規(guī)定，將本廳實施的行政許可審批事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、時限以及需要提交的全部材料目錄，在河北省教育廳網(wǎng)站、行政服務中心進行公示，并根據(jù)需要編制辦事指南（工作手冊），以方便申請人查閱。申請人要求說明、解釋的，應予以說明、解釋。
第三章 受 理
第十條 申請人申請辦理本廳納入行政服務中心受理的行政許可審批事項，應當在“河北省網(wǎng)上審批系統(tǒng)”申報，填寫項目名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵箱，并上傳應當提交的申請材料。與此同時，以書面形式直接或者委托代理人到本廳行政服務中心提出申請，并按規(guī)定提交申請材料。
對未納入行政服務中心受理的行政許可審批事項，由申請人按前款規(guī)定直接向主管處室（單位）申請辦理。
第十一條 行政服務中心或主管處室（單位）接到申請材料后，對申請人未在“河北省網(wǎng)上審批系統(tǒng)”申報的，協(xié)助申請人將項目名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息按要求錄入“河北省網(wǎng)上審批系統(tǒng)”，并對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查，根據(jù)下列情況分別做出處理：
（一）申請材料齊全、符合法定形式的予以受理，向申請人出具注明日期的《行政許可申請受理通知書》；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，填寫《行政許可申請材料補正告知書》，5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，收到全部符合要求的補正材料后予以受理。5日內(nèi)不告知的，收到材料之日即為受理；
（三）經(jīng)審查決定不予受理的，填寫《行政許可不予受理通知書》送達申請人并說明理由。
辦理以上事項，應以書面形式告知申請人，同時在網(wǎng)上予以標注。
第十二條 對行政服務中心負責并決定受理的行政許可審批申請，于受理當天填寫《河北省教育廳行政許可運行登記表》，連同申請材料一并移交主管處室（單位）辦理，并負責督辦。
主管處室（單位）承辦人接到移交的材料時，須在登記表上辦理簽收手續(xù)。
主管處室（單位）自行負責并決定受理的行政許可審批事項，由主管處室（單位）負責填寫《河北省教育廳行政許可運行登記表》。
第十三條 對受理的行政許可審批事項按職責分工，由行政服務中心或主管處室（單位）建立行政許可審批事項辦理登記簿，及時將申請人姓名、聯(lián)系電話、申請事項、申請日期、提交材料目錄、受理時間、事項辦理編號、交辦時間、辦結(jié)時間、送達時間，承辦人等信息進行登記。
第四章 審 查
第十四條 嚴格執(zhí)行首辦責任制度。主管處室（單位）要明確專人負責對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行審查，并按機關內(nèi)部審批程序辦理審核、會簽、審批、許可書文號登記、印制行政許可決定書文件等事項。
第十五條 嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。負責承辦、審核、會簽、審批的人員要嚴格執(zhí)行《河北省教育廳行政許可審批事項辦理流程時限表》規(guī)定的承辦時限，并填寫《河北省教育廳行政許可運行登記表》。
主管處室（單位）辦理行政許可審批事項需要相關處室（單位）會簽的，協(xié)辦處室（單位）須在規(guī)定的期限內(nèi)提出會簽意見并反饋。協(xié)辦處室（單位）不按時提出會辦意見的，主辦處室（單位）可按協(xié)辦處室（單位）“同意”辦理。
第十六條 嚴格執(zhí)行ＡＢ崗工作制度。負責辦理行政許可審批審查、審核、會簽、審批事項的人員外出時，由協(xié)辦人員在規(guī)定的時限內(nèi)辦理。不得以主辦人員不在為由超時限辦理。
第十七條 嚴格執(zhí)行處務會議紀要制度。主管處室（單位）對辦理的行政許可審批事項，要召開處務會議研究，并明確專人記錄，形成會議紀要，填寫《處務會議紀要備案登記表》，經(jīng)處室主要負責人簽字后，隨審查事項材料一并保存。
第十八條 實施特別程序。主管處室（單位）辦理行政審批事項，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，要指派2名以上人員進行核實。
需要聽證、招標、評估、評審、鑒定、測試的，按規(guī)定程序和時限進行聽證、招標、評估、評審、鑒定、測試，并填寫《行政許可特別程序告知書》，由行政服務中心送達申請人。
第五章 決 定
第十九條 申請人申請的行政許可審批事項，經(jīng)審查符合規(guī)定條件、標準的，廳主管領導要在規(guī)定的時限內(nèi)做出許可決定。重大行政許可審批事項，要經(jīng)廳領導班子集體討論決定。
經(jīng)廳領導批準的，主管處室（單位）應當制作準予行政許可決定書文件、文書、證件。
第二十條 主管處室（單位）對行政服務中心移交辦理的行政許可審批事項辦結(jié)后，要將《河北省教育廳行政許可運行登記表》、《處務會議紀要》、《行政許可特別程序?qū)彶榍闆r表》、決定書文件、文書、證件連同申請材料一并送交行政服務中心保存。
主管處室（單位）自行受理的行政許可審批事項的辦理資料，由各主管處室（單位）負責保存。
第二十一條 申請人申請的行政許可審批事項不符合辦理條件，經(jīng)廳領導審批，做出不予批準決定的，主管處室（單位）填寫《不予行政許可決定書》，并說明理由。
第六章 送 達
第二十二條 行政許可審批申請事項，經(jīng)領導批準的，要在10個工作日內(nèi)將準予行政許可決定書文件、文書、證件送達申請人。
行政許可審批申請事項未經(jīng)批準的，要制作《不予行政許可決定書》并在10個工作日內(nèi)送達申請人。
第二十三條 廳行政服務中心受理的行政許可審批事項，由行政服務中心負責送達；主管處室（單位）自行受理的事項，由主管處室（單位）負責送達。
送達方式一般由申請人直接領取，也可采取郵寄送達、委托送達或者公告送達方式。申請人直接領取的，應在送達回證上注明收到日期并簽名或蓋章。
第七章 時 限
第二十四條 負責行政許可審批事項承辦、審核、會簽、審批事項的人員，必須在《河北省教育廳行政許可審批事項辦理流程時限表》規(guī)定的辦理時限內(nèi)辦結(jié)相關事項。
能夠當場辦結(jié)的事項要當場辦結(jié)。
第二十五條 辦理行政許可審批事項，因特殊情況不能按規(guī)定時限辦結(jié)需要延期的，主管處室（單位）要在規(guī)定時限到期前，填寫《行政許可延期通知書》，經(jīng)主管廳領導批準，可以延長10個工作日并送達申請人。
第二十六條 辦理時限自決定受理之日起至做出審批決定之日止，以工作日計算。受理時間以出具《行政許可申請受理通知書》之日為準；做出審批決定的時間以廳領導簽批的時間為準。
申請人提交的材料需要補正的，其受理時間按收到全部符合要求的補正材料之日計算。逾期不告知的，受理時間按收到申請材料之日計算。
按規(guī)定需要聽證、招標、評估、評審、鑒定、測試的，所需時間不計入辦理時限。
辦理的事項按規(guī)定需要報送省政府及有關職能部門或上級機關批準的，省政府或上級機關審批時間不計入辦理時限。
事項辦理中需要申請人根據(jù)審查意見實施整改的，申請人實施整改的時間不計入辦理時限。
審查審批期限不能與評估評審期限合并計算、使用。
第八章 附 則
第二十七條 以學校為單位組織申報的、按規(guī)定需要集中辦理的或者由專門機構(gòu)辦理的以及人事、財務、外事等不宜納入行政服務中心受理的事項，由主管處室（單位）按相關規(guī)定受理、審查并送達。有關處室（單位）應及時將受理數(shù)量、辦理情況等信息報行政服務中心備案。
第二十八條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行，《河北省教育廳關于印發(fā)<河北省教育廳實施行政審批若干規(guī)定>的通知》（冀教政法[2011]3號）同時作廢。