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各市（含定州、辛集市）教育局，雄安新區(qū)教育局：

為深入貫徹全國教育大會精神，落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2025）的通知》要求，省教育廳決定開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2025）（以下簡稱專項行動）�，F(xiàn)將專項行動工作方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

河北省教育廳

2025年5月15日

 

 

義務(wù)教育陽光招生專項行動（2025）

工作方案

持續(xù)鞏固專項行動成果，進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴(yán)格管控試點實驗項目等特定類型招生，嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平。健全公平入學(xué)長效機制，維護(hù)良好教育生態(tài)，切實減輕學(xué)生及家長教育焦慮，進(jìn)一步提高人民群眾教育獲得感。

（一）嚴(yán)格落實就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度，開展各學(xué)段入學(xué)人數(shù)和現(xiàn)有學(xué)位摸底，提前做好預(yù)判應(yīng)對。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，可在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃或?qū)W校實際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。實施多校劃片和小升初對口直升的，應(yīng)提前向社會公布相關(guān)政策要求。集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校以及高校和科研機構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵循屬地義務(wù)教育學(xué)校招生政策。

（二）嚴(yán)格落實免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學(xué)科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。

（三）嚴(yán)格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實行省級審核制度，開展招生項目評估，建立招生項目臺賬，從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。全面清理未經(jīng)省級審核同意的特定類型招生項目，市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。申請開展特定類型招生項目的學(xué)校，須具備教育部授予的相同類型國家級試點校、實驗校等資格，具有相應(yīng)資格的方可申請省級審核、評估。經(jīng)審核同意的特定類型招生項目須由上級主管教育行政部門組織招生錄取工作，并及時向社會公示報名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案、錄取結(jié)果等。外語、體育、藝術(shù)類項目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，考察須由主管教育行政部門統(tǒng)一組織，學(xué)校不得自行組織，不能開展其他文化科目測試，小學(xué)入學(xué)不得開設(shè)此類招生項目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點地區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定招生。數(shù)學(xué)、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點實驗項目要堅持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁隨意突破招生范圍。

（四）嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴(yán)格落實義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機關(guān)所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，報名人數(shù)超過招生計劃的，在有關(guān)部門監(jiān)督下，實行電腦隨機錄取。要規(guī)范招生計劃管理，嚴(yán)格依據(jù)辦學(xué)條件、運行情況和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展要求科學(xué)設(shè)定。對2024年出現(xiàn)超計劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)�；旌险猩�、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)核減招生計劃。要以縣（市、區(qū)）為單位對民辦學(xué)校開展全面排查，對有停辦風(fēng)險的，屬地教育行政部門要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案，確保社會穩(wěn)定。

（五）加強流動兒童入學(xué)保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動符合條件的隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。按照常住人口規(guī)模配置基本公共教育服務(wù)資源，適應(yīng)學(xué)齡人口變化新形勢，加強學(xué)位動態(tài)調(diào)整和余額調(diào)配。人口集中流入地區(qū)要增加公辦學(xué)校招生計劃、加大公辦學(xué)位供給力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴容，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件。

（六）落細(xì)特殊群體支持措施。健全本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬，加強關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入，常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。推行使用軍人子女教育優(yōu)待資格證明信，對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象，各地要立足實際、依法依規(guī)落實好教育優(yōu)待政策。各地要堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則，結(jié)合實際，制定本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育長幼隨學(xué)政策，但不得含有在市、縣范圍自由擇校的內(nèi)容。

（七）落實“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，加快推動使用招生入學(xué)服務(wù)平臺，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享，加快實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務(wù)水平，提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求，實現(xiàn)一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門”。

（一）動員部署（5月20日前），省教育廳制定全省專項行動實施方案，進(jìn)行工作部署。

（二）對照排查（5月21日—6月15日），各地對義務(wù)教育學(xué)校招生政策開展全面排查，對照重點任務(wù)要求，有針對性地調(diào)整完善相關(guān)政策和工作措施。

（三）持續(xù)推進(jìn)（6月16日—8月31日），各地發(fā)布義務(wù)教育招生入學(xué)政策，有序組織開展年度招生工作。

（四）全面總結(jié)（9月1日—9月30日），對本地義務(wù)教育陽光招生工作進(jìn)行全面回顧總結(jié)，形成專項工作報告。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣教育行政部門要將專項行動各項要求落實到今年的義務(wù)教育招生政策和工作中，圍繞七項重點任務(wù)細(xì)化工作要求，壓實工作責(zé)任，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的工作態(tài)勢。市級教育行政部門要及時總結(jié)專項工作開展情況，9月30日前，向省教育廳報送專項行動工作報告。

（二）接受社會監(jiān)督。各地教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道。省教育廳向社會公布省、市兩級招生舉報熱線（見附件），縣級教育行政部門要設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并主動公開，對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認(rèn)真核查處置。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各地要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強招生過程監(jiān)管，加大違規(guī)行為查處力度。加強對群眾關(guān)注、輿情較多的地方和熱點學(xué)校的指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)成地方和學(xué)校立行立改。對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會反映強烈的地區(qū)和學(xué)校，嚴(yán)肅追究教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。

（四）積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強招生入學(xué)政策熱點問題的宣傳解讀，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。加強輿情監(jiān)測，建立健全部門聯(lián)動應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，強化招生入學(xué)風(fēng)險研判，穩(wěn)妥處置招生入學(xué)輿情及突發(fā)事件。專項行動期間，及時向省教育廳報送招生入學(xué)輿情處置、典型經(jīng)驗案例等工作信息。

附件：舉報投訴受理渠道一覽表