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對(duì)政協(xié)河北省第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議第0148號(hào)提案的答復(fù)
貴單位提出的“以產(chǎn)教融合促進(jìn)河北職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”的提案收悉，經(jīng)與有關(guān)部門會(huì)商，現(xiàn)答復(fù)如下：
河北省委、省政府高度重視職業(yè)教育，加大力度推動(dòng)職業(yè)教育的改革發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)性，陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》（冀政辦字〔2018〕49號(hào)）《河北省職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》（冀政字〔2019〕15號(hào)）《關(guān)于推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)技能型人才強(qiáng)省的實(shí)施意見》（冀辦傳〔2021〕62號(hào)）等系列文件政策，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企一體辦學(xué)。
一、已開展的主要工作
（一）強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革制度保障
2018年，河北省教育廳等六部門印發(fā)了《河北省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》（冀教職成〔2018〕9號(hào)），旨在促進(jìn)全省職業(yè)院校與企業(yè)的深度合作，形成共同育人機(jī)制。2020年，河北省教育廳等五部門發(fā)布了《推廣“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”職業(yè)教育新機(jī)制實(shí)施細(xì)則（試行）》（冀教職成〔2020〕16號(hào)），建立了部門產(chǎn)教融合對(duì)接機(jī)制。2023年，河北省教育廳等十部門印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的若干措施》（冀教職成〔2023〕2號(hào)），從提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，激發(fā)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力，提升職業(yè)教育認(rèn)可度、美譽(yù)度等四個(gè)方面，提出了十條相關(guān)措施舉措。
（二）推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)
一是建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。2023年，河北省教育廳印發(fā)了《關(guān)于組織開展河北省市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)申報(bào)工作的通知》（冀教職成函〔2023〕17號(hào)），組織各市以國(guó)務(wù)院或省政府批復(fù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，以國(guó)家“雙高計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校為牽頭單位，整合域內(nèi)及周邊教育、科研資源，組建并申報(bào)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。經(jīng)專家評(píng)審遴選，向教育部推薦了唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體等5個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于公布第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單的通知》（教職成廳函〔2024〕23號(hào)），我省唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體成功入選國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。2024年，河北省教育廳發(fā)布了《關(guān)于公布第一批省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育建設(shè)單位的通知》（冀教職成函〔2024〕2號(hào)），共認(rèn)定省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體9個(gè)。
二是打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。河北省教育廳積極落實(shí)國(guó)家深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革戰(zhàn)略部署，支持高職學(xué)校攜手產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共建一批全國(guó)性跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、一批區(qū)域性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，構(gòu)建產(chǎn)教融合新生態(tài)。2023年，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)勢(shì)共同牽頭成立了全國(guó)區(qū)塊鏈行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。河北省高水平高職學(xué)校結(jié)合辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特色和行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，積極加入全國(guó)云計(jì)算產(chǎn)教融合共同體等全國(guó)性跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，并擔(dān)任理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)單位。河北省教育廳重點(diǎn)圍繞省域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持企校聯(lián)合組建了24個(gè)省級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，涉及智能制造、信息技術(shù)、電子信息、新能源等12個(gè)主要行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和職業(yè)院校教育改革，實(shí)現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
三是推進(jìn)職教集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)行。2018年，河北省教育廳印發(fā)了《河北省職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)管理辦法(試行）》（冀教職成〔2018〕17號(hào)），明確了集團(tuán)的組建與備案、管理與運(yùn)行機(jī)制、主要任務(wù)等。全省共組建了38個(gè)職教集團(tuán)，組織成員單位共同開發(fā)專業(yè)教學(xué)資源庫和在線開放課程，共同制作微課等數(shù)字化教學(xué)資源，促進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源在集團(tuán)內(nèi)的共建共享。
（三）創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式
一是實(shí)施中國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。2019年，河北省教育廳印發(fā)了《河北省教育廳高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制招生試點(diǎn)工作方案》（冀教職成〔2019〕5號(hào)），建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制招生育人模式，完善現(xiàn)代學(xué)徒制招生、教學(xué)、管理等人才培養(yǎng)相關(guān)制度，以及現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)支持政策，形成政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的具有鮮明特色的現(xiàn)代學(xué)徒制招生育人長(zhǎng)效機(jī)制，確定了河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所院校實(shí)施試點(diǎn)招生。
二是實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。2023年，河北省教育廳印發(fā)了《關(guān)于組織開展現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（冀教職成函〔2023〕11號(hào)），推進(jìn)職業(yè)院校緊密對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展要求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，全面探索推進(jìn)中國(guó)特色學(xué)徒制，校企聯(lián)合實(shí)施學(xué)徒培養(yǎng)和在職員工培訓(xùn)。經(jīng)專家評(píng)審，遴選推薦國(guó)家項(xiàng)目21個(gè)，省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)。
三是創(chuàng)新實(shí)施“2+2+2”職業(yè)教育項(xiàng)目。為著力解決職教招生培養(yǎng)與企業(yè)需求銜接不緊密問題，2023年，河北省教育廳創(chuàng)新開展了“2（中職）+2（企業(yè)）+2（高職）”職業(yè)教育項(xiàng)目，把企業(yè)預(yù)錄用作為項(xiàng)目錄取學(xué)生的前置條件，學(xué)生在中職學(xué)習(xí)2年，然后到企業(yè)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)2年，再到高職工學(xué)交替學(xué)習(xí)2年，畢業(yè)后繼續(xù)留在企業(yè)就業(yè)。企業(yè)參與從招生到培養(yǎng)再到就業(yè)的全過程，確保了學(xué)校培養(yǎng)出的技能人才符合企業(yè)需要，真正實(shí)現(xiàn)了招生即招工、入校即入企、畢業(yè)即就業(yè)。目前，共批設(shè)項(xiàng)目145個(gè)，長(zhǎng)城汽車、格力電器、三菱電梯等企業(yè)都積極參與。
四是設(shè)立“提前就業(yè)班”。2023年，河北省教育廳創(chuàng)新設(shè)立了“提前就業(yè)班”，該模式是高職院校根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生與企業(yè)的實(shí)際需求，面向在校就讀相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，經(jīng)企業(yè)和學(xué)生雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議后，根據(jù)需要在不同學(xué)期（通常在學(xué)生入學(xué)、一年級(jí)末、二年級(jí)末等節(jié)點(diǎn)）編班等方式設(shè)立，由校企共同制訂人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程和教材、設(shè)計(jì)實(shí)施教學(xué)、組織考核評(píng)價(jià)、開展教學(xué)研究，采取工學(xué)結(jié)合方式校企聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。目前，共批設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，河鋼集團(tuán)、中國(guó)中鐵、科林電氣等龍頭企業(yè)積極參與。
（四）加大產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設(shè)
一是積極爭(zhēng)取第二批國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。河北省發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門精心組織各地參與國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市申報(bào)工作，推薦保定市、石家莊市委第二批國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，目前，國(guó)家發(fā)展改革委正在組織評(píng)審。
二是積極培育我省產(chǎn)教融合型企業(yè)。河北省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育有關(guān)工作的通告》，明確了遴選范圍及重點(diǎn)面向產(chǎn)業(yè)、遴選標(biāo)準(zhǔn)、遴選程度等工作要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)以及對(duì)于我省支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐。四年來，共有245家綜合實(shí)力強(qiáng)、前期基礎(chǔ)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)列入試點(diǎn)建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)名單，并被納入河北省產(chǎn)教融合融合型企業(yè)建設(shè)信息儲(chǔ)備庫。
二、下一步工作考慮
一是發(fā)揮唐山國(guó)家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)引領(lǐng)示范作用，強(qiáng)化市級(jí)政府對(duì)產(chǎn)教融合發(fā)展的統(tǒng)籌管理，由國(guó)務(wù)院或省政府批復(fù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為牽頭，對(duì)接高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，組織高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)，共同組建產(chǎn)教融合新型載體體系，推進(jìn)建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體切實(shí)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，釋放政校企協(xié)同倍增效應(yīng)。
二是積極推進(jìn)我省現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)工作，會(huì)同省直有關(guān)部門研究制定支持政策清單，對(duì)入選教育部現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目的學(xué)校和企業(yè)，給予政策資金等傾斜支持。
三是擴(kuò)大“2+2+2”、“提前就業(yè)班”招生規(guī)模，推進(jìn)校企聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)、協(xié)同育人、促進(jìn)就業(yè)，探索形成產(chǎn)教深度融合、校企良性互動(dòng)的人才培養(yǎng)與就業(yè)工作新機(jī)制。
四是按照省委省政府職業(yè)教育建設(shè)整體部署，統(tǒng)籌省以上財(cái)政職業(yè)教育資金，繼續(xù)對(duì)職業(yè)教育給予大力支持，推動(dòng)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
五是廣泛開展產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作，圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門積極組織第4批產(chǎn)教融合型企業(yè)申報(bào)工作，確定省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)培育名單，為更多支持產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免教育附加稅費(fèi)。
六是積極支持成立省產(chǎn)教融合促進(jìn)會(huì)，按照《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》要求，積極支持我省設(shè)立產(chǎn)教融合促進(jìn)會(huì)，在產(chǎn)業(yè)側(cè)和教育側(cè)之間發(fā)揮耦合劑作用。