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河北省教育廳關(guān)于貫徹落實(shí)《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的通知
各市（含定州、辛集市）教育局，雄安新區(qū)公共服務(wù)局：
《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(教育部令第49號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)將于3月1日施行，為貫徹落實(shí)好《規(guī)則》，加強(qiáng)我省中小學(xué)依法治校辦學(xué)，推動(dòng)全省學(xué)校全面落實(shí)黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)，現(xiàn)就貫徹落實(shí)好《規(guī)則》通知如下：
一、深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握
各地要結(jié)合本地實(shí)際，組織開展培訓(xùn)、研討等多形式、多途徑學(xué)習(xí)《規(guī)則》活動(dòng)，學(xué)習(xí)做到全部覆蓋區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校和教師，采取專家輔導(dǎo)、案例分析等多種形式，使學(xué)校、教師準(zhǔn)確理解文件精神、準(zhǔn)確把握工作要求，準(zhǔn)確把握學(xué)生行為規(guī)范和教育懲戒邊界，準(zhǔn)確執(zhí)行《規(guī)則》，提高中小學(xué)校、教師的教育管理能力和依法治理水平。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
各地要把宣傳《規(guī)則》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等途徑，深入開展對(duì)法治精神、教育原則、執(zhí)行方法的解讀，擴(kuò)大社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)教育懲戒的了解和支持。中小學(xué)校要利用入學(xué)教育、班會(huì)等多種方式向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳講解《規(guī)則》和校規(guī)校紀(jì)，要通過學(xué)校官網(wǎng)官微、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)微信群等，宣傳學(xué)校對(duì)教育懲戒的落實(shí)執(zhí)行情況和校規(guī)校紀(jì)的制定情況。2021年春季開學(xué)后，各地要指導(dǎo)中小學(xué)校開展教育專家、法律顧問、法治副校長(zhǎng)等對(duì)《規(guī)則》的宣講活動(dòng)。
三、健全制度，完善管理
各地要及時(shí)指導(dǎo)中小學(xué)校根據(jù)《規(guī)則》對(duì)現(xiàn)有校規(guī)校紀(jì)章程和各項(xiàng)管理制度進(jìn)行修訂、完善，依法細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，明確相應(yīng)的教育懲戒措施，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校依法治校進(jìn)程。廣大中小學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，堅(jiān)持以《規(guī)則》為指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化、明確學(xué)生行為規(guī)范，不得自行增加或者超越《規(guī)則》限定的內(nèi)容。學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)務(wù)求內(nèi)容準(zhǔn)確、方向正確，要涵蓋教育懲戒的具體情形和規(guī)則，具備較強(qiáng)的可操作性和較高的教育性。制定校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)意見，有條件的可以組織聽證。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)提交家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)討論，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，并報(bào)主管教育部門備案后公布實(shí)施。學(xué)校要建立健全《規(guī)則》提出的校規(guī)校紀(jì)執(zhí)行委員會(huì)、學(xué)生申訴委員會(huì)等各種制度，健全教育懲戒實(shí)施和監(jiān)管、救濟(jì)的工作機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各地要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施《規(guī)則》工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育行政部門要做好指導(dǎo)工作，要對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校貫徹執(zhí)行《規(guī)則》情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。對(duì)《規(guī)則》實(shí)施過程中產(chǎn)生的投訴、舉報(bào)學(xué)校、教師情況，要及時(shí)開設(shè)受理電話和郵箱，做好投訴、舉報(bào)的調(diào)查、處理、復(fù)核工作。各中小學(xué)校要設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員，受理、復(fù)查學(xué)生和家長(zhǎng)申訴，確保教育懲戒行為合法、透明。
《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(教育部令第49號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)將于3月1日施行，為貫徹落實(shí)好《規(guī)則》，加強(qiáng)我省中小學(xué)依法治校辦學(xué)，推動(dòng)全省學(xué)校全面落實(shí)黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)，現(xiàn)就貫徹落實(shí)好《規(guī)則》通知如下：
一、深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握
各地要結(jié)合本地實(shí)際，組織開展培訓(xùn)、研討等多形式、多途徑學(xué)習(xí)《規(guī)則》活動(dòng)，學(xué)習(xí)做到全部覆蓋區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校和教師，采取專家輔導(dǎo)、案例分析等多種形式，使學(xué)校、教師準(zhǔn)確理解文件精神、準(zhǔn)確把握工作要求，準(zhǔn)確把握學(xué)生行為規(guī)范和教育懲戒邊界，準(zhǔn)確執(zhí)行《規(guī)則》，提高中小學(xué)校、教師的教育管理能力和依法治理水平。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
各地要把宣傳《規(guī)則》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等途徑，深入開展對(duì)法治精神、教育原則、執(zhí)行方法的解讀，擴(kuò)大社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)教育懲戒的了解和支持。中小學(xué)校要利用入學(xué)教育、班會(huì)等多種方式向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳講解《規(guī)則》和校規(guī)校紀(jì)，要通過學(xué)校官網(wǎng)官微、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)微信群等，宣傳學(xué)校對(duì)教育懲戒的落實(shí)執(zhí)行情況和校規(guī)校紀(jì)的制定情況。2021年春季開學(xué)后，各地要指導(dǎo)中小學(xué)校開展教育專家、法律顧問、法治副校長(zhǎng)等對(duì)《規(guī)則》的宣講活動(dòng)。
三、健全制度，完善管理
各地要及時(shí)指導(dǎo)中小學(xué)校根據(jù)《規(guī)則》對(duì)現(xiàn)有校規(guī)校紀(jì)章程和各項(xiàng)管理制度進(jìn)行修訂、完善，依法細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，明確相應(yīng)的教育懲戒措施，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校依法治校進(jìn)程。廣大中小學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，堅(jiān)持以《規(guī)則》為指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化、明確學(xué)生行為規(guī)范，不得自行增加或者超越《規(guī)則》限定的內(nèi)容。學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)務(wù)求內(nèi)容準(zhǔn)確、方向正確，要涵蓋教育懲戒的具體情形和規(guī)則，具備較強(qiáng)的可操作性和較高的教育性。制定校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)意見，有條件的可以組織聽證。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)提交家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)討論，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，并報(bào)主管教育部門備案后公布實(shí)施。學(xué)校要建立健全《規(guī)則》提出的校規(guī)校紀(jì)執(zhí)行委員會(huì)、學(xué)生申訴委員會(huì)等各種制度，健全教育懲戒實(shí)施和監(jiān)管、救濟(jì)的工作機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各地要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施《規(guī)則》工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育行政部門要做好指導(dǎo)工作，要對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校貫徹執(zhí)行《規(guī)則》情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。對(duì)《規(guī)則》實(shí)施過程中產(chǎn)生的投訴、舉報(bào)學(xué)校、教師情況，要及時(shí)開設(shè)受理電話和郵箱，做好投訴、舉報(bào)的調(diào)查、處理、復(fù)核工作。各中小學(xué)校要設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員，受理、復(fù)查學(xué)生和家長(zhǎng)申訴，確保教育懲戒行為合法、透明。
河北省教育廳
2021年2月24日
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