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河北省教育廳
印發(fā)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)社區(qū)教育老年教育
工作的指導(dǎo)意見》的通知
各市（含定州、辛集市）教育局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局，河北開放大學(xué)：
現(xiàn)將《關(guān)于做好城鄉(xiāng)社區(qū)教育老年教育工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
關(guān)于做好城鄉(xiāng)社區(qū)教育老年教育
工作的指導(dǎo)意見
為貫徹落實教育部等九部門《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》（教職成〔2016〕4號）和《河北省老年教育三年行動計劃（2020-2022年）》（ 冀教老教〔2020〕1號 ），現(xiàn)就做好城鄉(xiāng)社區(qū)教育、老年教育工作提出如下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實省委、省政府決策部署，按照老年教育“縣以上建老年大學(xué)，縣以下搞社區(qū)教育”“社區(qū)教育以老年教育為主，縣以下老年教育主要依托社區(qū)開展”的工作思路，推動城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育融入社區(qū)服務(wù)體系，擴大教育資源供給，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，組織開展系列學(xué)習(xí)教育活動，發(fā)揮社區(qū)教育、老年教育在社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興中的積極作用。
二、工作目標
鞏固拓展社區(qū)教育、老年教育陣地建設(shè)成果，提升城鄉(xiāng)社區(qū)教育、老年教育機構(gòu)服務(wù)能力和水平，滿足城鄉(xiāng)社區(qū)群眾特別是廣大老年人多樣化學(xué)習(xí)需求，豐富老年人的精神文化生活，擴大老年人的社會參與度，更好的服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)，切實將社區(qū)教育、老年教育陣地建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)成效。
三、工作任務(wù)
（一）加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)健全三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，鞏固加強縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）老年大學(xué)（學(xué)校）、教學(xué)點基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備，進行適老化改造。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵其成為農(nóng)村社區(qū)教育、老年教育的重要載體。
（二）提升服務(wù)能力和水平。統(tǒng)籌共享社區(qū)教育資源，加強教師和管理人員培訓(xùn)，規(guī)范教學(xué)和管理，保障教學(xué)政治安全和學(xué)員人身安全，做到教學(xué)有計劃、學(xué)習(xí)有場地、學(xué)員有人管、活動有組織。支持建立不同類型的學(xué)習(xí)活動團隊，積極開展才藝展示、讀書沙龍、參觀游學(xué)、文體比賽。尊重、關(guān)愛、服務(wù)老年人，廣泛吸收和組織社區(qū)老年人參與學(xué)習(xí)教育活動，辦好家門口的老年教育。
（三）整合教育資源豐富教學(xué)內(nèi)涵。有效整合城鄉(xiāng)社區(qū)教育文化資源，定期開展思想道德、科學(xué)普及、休閑娛樂、健康知識、藝術(shù)審美、智能生活、法律法規(guī)、家庭理財、代際溝通、生命尊嚴等方面的學(xué)習(xí)教育。針對農(nóng)村群體，重點開展農(nóng)村實用技術(shù)、新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代生活教育培訓(xùn)；加強農(nóng)村居民家庭教育指導(dǎo)，為農(nóng)村婦女提供社會生活、權(quán)益保護、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，開展農(nóng)村留守兒童、老人和各類殘疾人的培訓(xùn)服務(wù)。加強老年人智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
（四）支持老年人參與社會活動。倡導(dǎo)積極健康的老齡觀，教育老年學(xué)員做有作為、有進步、有快樂的新時代“三有”老人。積極搭建平臺，組織和引導(dǎo)他們參與示范性全國老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動；鼓勵和支持他們參與新時代文明實踐中心建設(shè)和鄉(xiāng)村振興活動；鼓勵和支持他們發(fā)揮長者優(yōu)勢積極參與家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)；鼓勵和支持他們利用所學(xué)所長在科學(xué)普及、環(huán)境保護、社區(qū)服務(wù)、治安維穩(wěn)等方面積極開展志愿服務(wù)活動。
（五）發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)遠程教育。發(fā)揮“河北終身學(xué)習(xí)在線”作用，管好用好河北省老年數(shù)字化學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，在社區(qū)中設(shè)立遠程教育網(wǎng)絡(luò)收視點，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)為社區(qū)教育、老年教育提供學(xué)習(xí)資源及技術(shù)支持服務(wù)，實現(xiàn)教學(xué)設(shè)施及教育手段的現(xiàn)代化。通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和遠程教育途徑，滿足行動不便和缺少師資課程地區(qū)老年人的學(xué)習(xí)需求。努力擴大教育覆蓋面，引導(dǎo)鼓勵更多的老年人依照自身興趣愛好、生活需求等開展自主學(xué)習(xí)。
（六）發(fā)揮縣級延伸和示范帶動作用。充分發(fā)揮縣級職業(yè)教育中心、老年大學(xué)、廣播電視學(xué)校、科普學(xué)校特別是示范性老年教育機構(gòu)在城鄉(xiāng)社區(qū)教育、老年教育中的資源優(yōu)勢和骨干引領(lǐng)作用，將優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村（社區(qū)）輻射。積極吸納周邊老年人就近學(xué)習(xí)，辦好自身教學(xué)的同時，開展對口幫扶。通過選送教師、配送課程和教材、提供人員培訓(xùn)等方式，對鄉(xiāng)村社區(qū)教育、老年教育提供支援。
（七）走規(guī)范化特色化發(fā)展道路。各地要結(jié)合地域特色和民風(fēng)民俗，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開發(fā)精品課程，打造學(xué)習(xí)品牌。整合、引進優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育、老年教育課程資源，推動課程建設(shè)規(guī)范化特色化發(fā)展。加強標準化建設(shè)，研究社區(qū)教育、老年教育機構(gòu)建設(shè)標準，探索制定社區(qū)教育、老年教育連鎖加盟標準和辦法，實行名稱、標識、平臺和基本學(xué)習(xí)資源四統(tǒng)一。
（八）建立健全臺賬工作制度。各社區(qū)教育、老年教育機構(gòu)要把建立和完善機構(gòu)臺賬和工作臺賬作為社區(qū)教育、老年教育機構(gòu)建設(shè)的重要內(nèi)容，對社區(qū)教育、老年教育工作登記造冊，加強管理。機構(gòu)臺賬要準確反映機構(gòu)的名稱、歸屬、學(xué)習(xí)場所數(shù)量面積、專兼職教師數(shù)量、學(xué)員數(shù)量、負責人信息等情況；工作臺賬要及時、全面、準確記錄學(xué)習(xí)教育活動的時間、內(nèi)容、形式、參加人數(shù)等。注意加強動態(tài)管理，根據(jù)實際情況增減信息內(nèi)容。
四、工作要求
各地要切實提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強溝通協(xié)調(diào)，落實主體責任，把發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育、老年教育提上重要議事日程，統(tǒng)籌研究部署，及時調(diào)度指導(dǎo)，在科學(xué)做好新冠肺炎疫情防控前提下，扎實有序推進各項工作。