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我省已建立起完整的學(xué)生資助政策體系，覆蓋了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育和高等教育各個教育階段，從制度上保障“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。截至11月底，2019年全省共安排各類資助資金77.73億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生247萬人，比去年資助金額增加18.5%，資助人數(shù)增加8.4%；為393萬農(nóng)村學(xué)生免費提供營養(yǎng)餐，為所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免費提供國家課程教科書。
一、完善相關(guān)政策，進(jìn)一步健全學(xué)生資助體系
1.出臺《河北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》。為進(jìn)一步落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，按照教育部等六部門制定的《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作意見》（教財〔2018〕16號）文件要求，2019年６月，省教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)了《河北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步明確了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的主體、認(rèn)定原則和資助范圍，同時明確提出高校困難學(xué)生和一般困難學(xué)生，由高校根據(jù)學(xué)生在校日常生活、消費情況自行認(rèn)定，學(xué)校不得要求學(xué)生提供有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。
2.調(diào)整高職院校獎助學(xué)金政策。為進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度，提升職業(yè)教育吸引力，激勵職業(yè)院校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、勇于實踐、提升技能水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從2019年起，擴(kuò)大高等職業(yè)院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補助標(biāo)準(zhǔn)。一是增加高職院校國家獎學(xué)金名額。從2019年起，全國將本專科生國家獎學(xué)金獎勵名額由5萬名增加到6萬名，增加的名額全部用于獎勵特別優(yōu)秀的全日制高職院校學(xué)生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。二是擴(kuò)大高職院校國家勵志獎學(xué)金覆蓋面。從2019年起，將高職學(xué)生國家勵志獎學(xué)金覆蓋面提高10%，即由3%提高到3.3%，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。三是擴(kuò)大高職院校國家助學(xué)金覆蓋面、提高補助標(biāo)準(zhǔn)。從2019年春季學(xué)期起，將高職學(xué)生國家助學(xué)金覆蓋面提高10%，平均補助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高到3300元。普通本科學(xué)生國家助學(xué)金平均補助標(biāo)準(zhǔn)同時從每生每年3000元提高到3300元。
3.設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金。從2019年起，設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金，用于獎勵中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。在分配中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金名額時，對辦學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校，以農(nóng)林、地質(zhì)、礦產(chǎn)、水利、養(yǎng)老、家政等專業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等人才緊缺專業(yè)為主的學(xué)校予以適當(dāng)傾斜。
4.完善義務(wù)教育“兩免一補”政策。從2019年秋季學(xué)期起,將義務(wù)教育階段建檔立卡以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補助范圍。按照國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)50%的比例核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。
二、加大精準(zhǔn)資助力度，認(rèn)真落實建檔立卡等特殊困難學(xué)生“三免一助”政策。在國家規(guī)定的免學(xué)費基礎(chǔ)上，我省主動拓展資助內(nèi)容，延伸助學(xué)鏈條，推進(jìn)建檔立卡等困難學(xué)生“三免一助”政策，即免學(xué)費、免住宿費、免費提供教科書，按照政策規(guī)定享受國家助學(xué)金政策。將公辦中等職業(yè)學(xué)校和普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生納入資助范圍；將普通高中非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難殘疾人家庭的學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生納入“三免一助”資助范圍，實現(xiàn)了資助政策重要突破。2019年建檔立卡、農(nóng)村低保等特困家庭學(xué)生享受“三免一助”10.17萬余人。
三、做好大學(xué)新生入學(xué)救助。2018年8月，為解決貧困大學(xué)新生入學(xué)困難，省教育廳會同省扶貧辦等七部門出臺了《河北省家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)救助工作的實施意見》，明確了救助對象、救助程序、救助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源，采取“統(tǒng)籌各類資金、多元混合救助”模式，對存在入學(xué)困難的大學(xué)新生給予一次性生活救助，救助標(biāo)準(zhǔn)每人2000-3000元，與原有在校學(xué)生資助政策一起，實現(xiàn)了資助過程的無縫隙全覆蓋，確保每一個貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去上大學(xué)的機(jī)會。2019年全省新生入學(xué)資助學(xué)生2.5萬人，發(fā)放救助金7398萬元。
四、進(jìn)一步做好學(xué)生資助政策宣傳工作。為宣傳國家和省學(xué)生資助政策，確保大學(xué)新生順利入學(xué)，7月18日，我省召開學(xué)生資助政策媒體吹風(fēng)會，省教育廳副廳長韓俊蘭介紹了我省高校在保障不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)方面的資助政策，省教育廳副廳長賈海明接受了記者提問。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、河北日報、長城網(wǎng)等中央和省級媒體進(jìn)行了報道，信息傳播超過20個省、市，輿情傳播周期近一周，最大限度提升我省的美譽度和公信力。