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- (1995年12月26日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次 會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合 本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省和本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校、 其他教育機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作的教師以及學(xué)校中具備教師資格、 具有教師職務(wù)、擔(dān)負(fù)教育教學(xué)工作的管理人員或者其他專業(yè)技術(shù)人員 。
第三條 教師應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)于律己,為 人師表,忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社 會(huì)地位。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重教師的良好風(fēng)尚。
第五條 省教育行政部門主管全省的教師工作;市(地)、縣教育行 政部門按照各自的職責(zé)范圍,主管本行政區(qū)域的教師工作。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門,分別在其職責(zé)范圍內(nèi),會(huì)同同級(jí)教育行政 部門,負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。
第二章 權(quán)利和義務(wù)第六條 教師享有教師法和有關(guān)法律規(guī)定的 權(quán)利,依法履行義務(wù)。
第七條 教師有權(quán)要求學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)提供符合國(guó)家安全 標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)、科研設(shè)施、設(shè)備和完成教育教學(xué)任務(wù)必需的教育教 學(xué)用品。
第八條 教師必須貫徹國(guó)家教育方針,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高教育教學(xué)質(zhì) 量和科研水平,完成教育工作任務(wù)。
教師應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損害。
第九條 享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金或者助學(xué)金的師范專業(yè)畢業(yè)生,必須到學(xué) �；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作,履行國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)服 務(wù)年限。
第三章 資格和任用
第十條 凡符合《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的教師資格條件 的公民,可向教師資格受理部門申請(qǐng)教師資格,經(jīng)認(rèn)定合格的,頒發(fā)教師 資格證書(shū)。
第十一條 取得教師資格的人員,在首次任教時(shí),試用期一年。試 用期滿后,根據(jù)考察結(jié)果決定是否聘任及擔(dān)任何種教師職務(wù)。
第十二條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教教 師的資格認(rèn)定,按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理,由省教育行政部門具體組織實(shí) 施。
第十三條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人,不得招用享受 專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金或者助學(xué)金的師范專業(yè)畢業(yè)生。
第十四條 學(xué)校各級(jí)教師職務(wù)的崗位設(shè)置,由省、市(地)教育行政 部門會(huì)同學(xué)校舉辦單位,依據(jù)國(guó)家教師職務(wù)設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定進(jìn)行 核定。學(xué)校依據(jù)教師職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定和本校教師職務(wù)的崗位自主 聘任教師。
第四章 培養(yǎng)和培訓(xùn)
第十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步改善各級(jí)各類師范 學(xué)校辦學(xué)條件,優(yōu)先保證經(jīng)費(fèi)投入,使其在校學(xué)生平均經(jīng)費(fèi)高于其他同 級(jí)學(xué)校,推進(jìn)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。
第十六條 引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀青年報(bào)考各級(jí)師范學(xué)校,對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的 學(xué)生可以保送到高等師范學(xué)校學(xué)習(xí)。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)教育 行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式,組織教師參加思想 政治培訓(xùn)、與專業(yè)對(duì)口的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷提高培訓(xùn)。
第十八條 采取定向招生和保送上學(xué)的方法,為貧困地區(qū)和少數(shù)民族、地區(qū)培養(yǎng)中小學(xué)教師,畢業(yè)后到定向單位或者保送單位任教。
獲得縣級(jí)勞動(dòng)模范以上獎(jiǎng)勵(lì)的貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的適齡中 小學(xué)教師,可以保送到高等師范學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷提高培訓(xùn),畢業(yè)后回原單 位任教。
第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為教師的社 會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐提供方便,給予協(xié)助。
第五章 考 核
第二十條 建立健全平時(shí)考核、學(xué)年度考核、任職考核相結(jié)合的 教師考核制度。在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上,每學(xué)年進(jìn)行學(xué)年度考核;任職期 滿,在學(xué)年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行任職考核。
第二十一條 教師考核工作由學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)組織,吸收學(xué) 校工會(huì)組織代表參加,充分聽(tīng)取教師本人、其他教師、學(xué)生和有關(guān)方面 的意見(jiàn),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)教師的工作。
規(guī)模小的學(xué)校和小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的教師,由中心學(xué)校統(tǒng)一組織考核。
第二十二條 教育行政部門、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的主管部門 ,應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十三條 教師考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等級(jí),考 核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入本人檔案,作為教師受聘任教、職務(wù)變動(dòng)、工資調(diào)整、 實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第六章 待 遇
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障《中華人民共和國(guó)教師法》 規(guī)定的教師工資待遇,保證教師工資按月足額發(fā)放,將公辦教師的工資 和民辦教師工資的國(guó)家補(bǔ)助部分全額列入財(cái)政預(yù)算,專戶儲(chǔ)存,專款專 用。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征收教育費(fèi)附加,實(shí)行鄉(xiāng)征縣管鄉(xiāng)用, 主要用于發(fā)放民辦教師集體統(tǒng)籌部分的工資。
任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用教師工資。
第二十五條 中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生凡在鄉(xiāng)以下和壩上、深山高 寒區(qū)中小學(xué)校從事教育教學(xué)工作的,可以直接定級(jí);一年后,在壩上鄉(xiāng)以 下和深山高寒區(qū)鄉(xiāng)以下中小學(xué)校從事教育教學(xué)工作的,上浮一至二檔工 資;在其他地區(qū)鄉(xiāng)以下和壩上其他中小學(xué)校從事教育教學(xué)工作的,浮動(dòng) 工資由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。浮動(dòng)工資八年后經(jīng)人事部門批準(zhǔn)予以固定 ,并繼續(xù)向上浮動(dòng)。調(diào)離上述學(xué)校后,浮動(dòng)工資予以取消。
第二十六條 計(jì)劃、財(cái)政、銀行、建設(shè)、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制 定優(yōu)先優(yōu)惠措施,支持教師住房建設(shè)。
第二十七條 市(地)人民政府在出售統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住 房和“安居工程”住房時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先優(yōu)惠出售給住房困難的教師。
單位對(duì)配偶是教師的職工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配住房。
第二十八條 縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)校配套建設(shè)適量 住房,供教師居住。
第二十九條 教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等待遇。醫(yī)院 和其他醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)為教師就診、住院和轉(zhuǎn)院提供方便。
建立教師體檢制度。特級(jí)教師和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師每 年體檢一次;其他教師每?jī)赡牦w檢一次。
第三十條 各級(jí)人民政府、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的主管部門應(yīng)當(dāng) 創(chuàng)造條件,組織有突出貢獻(xiàn)和從教滿三十年的教師進(jìn)行一定時(shí)間的休養(yǎng) 。
第三十一條 特級(jí)教師和男任教滿三十年、女任教滿二十五年的 中小學(xué)教師,達(dá)到退休年齡退休后,其退休費(fèi)按原工資的百分之百計(jì)發(fā) 。其他學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)中有突出貢獻(xiàn)的教師,適當(dāng)提高退休費(fèi)比例,具 體標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法由省教育行政部門和省人事行政部門制定。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年將一定數(shù)額的合格民辦教師 轉(zhuǎn)為公辦教師,在本世紀(jì)末將合格民辦教師全部轉(zhuǎn)為公辦教師。
提高中小學(xué)校民辦教師的待遇。實(shí)現(xiàn)小康縣的地方,民辦教師與公 辦教師實(shí)行同一工資標(biāo)準(zhǔn);其他縣民辦教師的工資不低于公辦教師工資 的三分之二,并逐步做到與公辦教師同工同酬。
第三十三條 完善縣民辦教師福利基金制度。每年應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)亟?育費(fèi)附加中安排百分之一點(diǎn)五作為福利基金,并拓寬其他籌集渠道,多 方籌集基金。
民辦教師福利基金用于民辦教師的醫(yī)療保健、撫恤和其他特殊困 難補(bǔ)助。
第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第三十四條 建立教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,每?jī)赡陮?duì)優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì) 一次。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第三十五條 建立和完善高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校教 學(xué)成果獎(jiǎng)制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)秀教學(xué)成果的教師。
第三十六條 建立健全教師獎(jiǎng)金基金組織,鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人 向依法成立的獎(jiǎng)勵(lì)教師的基金組織捐助資金,對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 法律責(zé)任
第三十七條 侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處 分或者行政處罰;造成損害的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依 法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 對(duì)有《中華人民共和國(guó)教師法》第三十七條所列行 為之一的教師,按隸屬關(guān)系和管理權(quán)限,給予行政處分或者解聘;情節(jié)嚴(yán) 重的,取消教師資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法第九條規(guī)定的,必須向教育行政部門交納 培養(yǎng)費(fèi);違反第十三條規(guī)定的單位和個(gè)人,必須向教育行政部門交納補(bǔ) 償金。
第四十條 違反本辦法第二十四條、第二十五條、第三十一條規(guī) 定的,由上級(jí)人民政府責(zé)令其限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員給 予行政處分;克扣、挪用教師工資構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 教師對(duì)學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,對(duì) 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)做出的處理不服的,可以向其主管部門或者當(dāng)?shù)亟?育行政部門提出申訴,主管部門或者教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三 十日內(nèi),作出處理。
教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門侵犯其權(quán)利時(shí),可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作出處理。
第九章 附 則
第四十二條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員,可以參 照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本辦法所稱以上、以下均包括本級(jí)、本數(shù),所稱縣包 括自治縣、縣級(jí)市和市轄區(qū),所稱鄉(xiāng)包括民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)。
第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府教育行政部 門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自公布之日起施行。
河北省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措使用管理?xiàng)l例
(1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九 次會(huì)議通過(guò) 1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第114號(hào)公告公布施行)
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展,保 證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)依法籌措、使用和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法 》和《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本 省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),是指用于實(shí)施義務(wù)教育的各級(jí) 財(cái)政撥款、城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加以及從其他渠道籌措的經(jīng)費(fèi)。
第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的籌措、使用和管理。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以財(cái)政撥款為主,其他多種渠道籌措義務(wù)教育經(jīng) 費(fèi)為輔的體制,保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和逐步增長(zhǎng)。
第二章 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的籌措
第四條 各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例,應(yīng) 當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi) 用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校改造危房 和新建、擴(kuò)建校舍所需資金,列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi),用 于扶持貧困地區(qū)普及義務(wù)教育。
第七條 繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人,必須按照“ 三稅”應(yīng)納稅額的百分之三繳納教育費(fèi)附加,由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
第八條 在國(guó)家規(guī)定的農(nóng)民負(fù)擔(dān)限額以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)征 收農(nóng)村教育費(fèi)附加。征收比例由省人民政府按國(guó)家規(guī)定確定。
農(nóng)村的五保戶、特困戶以及殘疾人免繳農(nóng)村教育費(fèi)附加。
第九條 城市維護(hù)建設(shè)資金中,應(yīng)當(dāng)劃出一定比例用于設(shè)區(qū)的市和 縣級(jí)市實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校舍維修。具體比例由省人民政府規(guī)定。
第十條 城鎮(zhèn)興建綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、居民住宅小區(qū),必須按人口比例配 套興建、擴(kuò)建實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。
實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校新建、擴(kuò)建校舍,免繳土地使用稅、城市市政 公用設(shè)施配套費(fèi)、供水設(shè)施增容建設(shè)費(fèi)以及國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府控購(gòu)部門征收的控購(gòu)商品附加費(fèi),用 于實(shí)施義務(wù)教育部分不低于百分三十。
第十二條 地方稅務(wù)部門對(duì)住宿服務(wù)業(yè)征收義務(wù)教育費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn) 按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校改造危房和新建、擴(kuò)建校舍確需 集資的,村辦學(xué)校由村民委員會(huì)提出集資方案,經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府審批后組織實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出集資方案, 報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取具體措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人 自愿捐資,用于發(fā)展義務(wù)教育。
第十五條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以設(shè)立教育基金。
第十六條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校,按省人民政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收 取雜費(fèi)。
第十七條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)、社 會(huì)服務(wù)收入以及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅、費(fèi)部分,主要用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi) 和改善辦學(xué)條件。財(cái)政部門不得因?qū)W校增加收入而減少應(yīng)當(dāng)撥付的義 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。
第三章 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用
第十八條 各級(jí)人民政府及其教育、財(cái)政、計(jì)劃等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用管理,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,分別 納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算和教育行政部門的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理 ,統(tǒng)籌安排使用。
第十九條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)必須按照規(guī)定使用,禁止任何組織或者個(gè) 人克扣、挪用和侵占。
第二十條 義務(wù)教育事業(yè)費(fèi)由縣級(jí)以上教育行政部門編制年度預(yù) 算草案,依照有關(guān)程度列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和 教育行政部門提出的用款計(jì)劃,對(duì)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)按月?lián)芨?對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng) 當(dāng)及時(shí)撥付。
第二十一條 省人民政府制定實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的教職工編制標(biāo) 準(zhǔn)和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施義務(wù)教育的規(guī)劃,合理調(diào)整學(xué)校布局, 集中辦學(xué),按標(biāo)準(zhǔn)核定學(xué)校教職工編制,并按核定編制撥付經(jīng)費(fèi)。
第二十二條 義務(wù)教育基建項(xiàng)目,由教育行政部門提出計(jì)劃,按規(guī) 定程序?qū)徟?由教育行政部門嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施。
第二十三條 用于義務(wù)教育的專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi),由教育行政部門提出使 用方案,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門安排下達(dá)。
第二十四條 依照本條例第七條、第八條征收的城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加 ,應(yīng)當(dāng)全部用于教育,總額的百分之八十五以上用于實(shí)施義務(wù)教育。城 鄉(xiāng)教育費(fèi)附加不得抵頂預(yù)算內(nèi)教育撥款。
企業(yè)辦有職工子弟學(xué)校的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)從其繳納的教育 費(fèi)附加中,每年返還一部分給企業(yè),用于實(shí)施義務(wù)教育。具體返還辦法 依照國(guó)務(wù)院《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條 增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的教育費(fèi)附加納入預(yù)算管 理,由教育行政部門提出使用方案,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后及時(shí)撥付教 育行政部門安排使用。
第二十六條 農(nóng)村教育費(fèi)附加由縣級(jí)人民政府教育行政部門代為 管理,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。 農(nóng)村教育費(fèi)附加用于支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的教師 的工資、改善辦學(xué)條件和補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
第二十七條 城市維護(hù)建設(shè)資金中用于義務(wù)教育的部分,由教育行 政部門提出使用計(jì)劃商建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政部門下達(dá),由教育行政部門組 織實(shí)施。
第二十八條 控購(gòu)商品附加費(fèi)中用于義務(wù)教育的部分,由教育行政 部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門安排,用于改善實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件。 第二十九條 住宿服務(wù)業(yè)中征收的義務(wù)教育費(fèi)的使用辦法,依據(jù)有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。
第三十條 使用捐贈(zèng)款物應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者的意愿。捐贈(zèng)款物的接 受和使用情況,應(yīng)當(dāng)告知捐贈(zèng)者,并由接受者在使用范圍內(nèi)張榜或采取 其他方式公布。
第三十一條 設(shè)立教育基金的,應(yīng)當(dāng)制定基金管理辦法,合理使用 ,發(fā)揮效益。
教育基金主要用于實(shí)施義務(wù)教育。
第三十二條 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的雜費(fèi),由學(xué)校按規(guī)定直接由取, 并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng) 費(fèi)。
第四章 監(jiān) 督
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措使用情況,列 入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第三十四條 各級(jí)人民政府及其財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督、計(jì)劃、物價(jià) 和教育行政部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措使用情況的監(jiān)督檢查, 依法保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道的暢通和合理使用。
實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用 效益,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十五條 依照本條例第十三條規(guī)定籌集資金的,必須將資金數(shù) 額和使用情況在籌集范圍內(nèi)向出資者張榜或采取其他方式公布,并報(bào)上 一級(jí)人民政府備案。
第三十六條 省教育行政部門會(huì)同省統(tǒng)計(jì)行政部門對(duì)義務(wù)教育經(jīng) 費(fèi)的籌措使用情況定期向社會(huì)公布。
第三十七條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校收取費(fèi)用,必須到物價(jià)行政部門 辦理收費(fèi)許可證,并按學(xué)期在學(xué)校張榜或采取其他方式如實(shí)公布收費(fèi)項(xiàng) 目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍及其批準(zhǔn)機(jī)關(guān),接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。 禁止實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi) 范圍。
第五章 法律責(zé)任第三十八條 違反本條例規(guī)定,不按照預(yù)算核撥 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)教育法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰 。
第三十九條 對(duì)不按照本條例第七條、第十二條規(guī)定繳納義務(wù)教 育經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人,由稅務(wù)部門如數(shù)追繳義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),并依據(jù)國(guó)家 有關(guān)規(guī)定給予處罰。
對(duì)不按照本條例第八條規(guī)定繳納義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,由負(fù)責(zé)征收的部 門如數(shù)追繳義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),并按每逾期一天加收應(yīng)交額千分之一的滯納 金。
第四十條 對(duì)違反本條例第三十七條第一款規(guī)定的,由教育行政部 門責(zé)令限期改正;對(duì)違反該條第二款規(guī)定的,分別由物價(jià)或者教育行政 部門依法查處。
第四十一條 對(duì)采取威脅、暴力等非法手段,妨礙依法籌措義務(wù)教 育經(jīng)費(fèi)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有 關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 對(duì)違反本條例第十九條規(guī)定,克扣、挪用、侵占義務(wù) 教育經(jīng)費(fèi)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)?以及不按照本條例第二十條規(guī)定 撥付經(jīng)費(fèi)的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門追回其克扣、挪 用、侵占或使用不當(dāng)?shù)牧x務(wù)教育經(jīng)費(fèi),責(zé)令限期撥付,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;克扣、挪用、侵占義 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)違反財(cái)務(wù)制度支取義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定處 理。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政部門依照本條例給予的行政處罰 決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限 內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又拒不履行處罰決定的,由作 出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十四條 企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織和個(gè)人 利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)依法舉辦的實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校不適用本條 例。
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由河北省教育行政部門負(fù) 責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。