各市（含定州、辛集市）教育局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局，各高等學(xué)校、省屬中等職業(yè)學(xué)校：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)餐飲浪費(fèi)的通知》和《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈教育系統(tǒng)“制止餐飲浪費(fèi) 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”行動(dòng)方案〉的通知》要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，研究制定了《河北省教育系統(tǒng)“制止餐飲浪費(fèi) 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河 北 省 教 育 廳
2020年9月27日
河北省教育系統(tǒng)
“制止餐飲浪費(fèi) 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”行動(dòng)方案
為深入貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要精神，貫徹落實(shí)省委、省政府和教育部工作部署，堅(jiān)決制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)行為，切實(shí)培養(yǎng)青少年勤儉節(jié)約習(xí)慣，引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)尚，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，讓勤儉節(jié)約在全省教育系統(tǒng)蔚然成風(fēng)，引導(dǎo)廣大師生牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，切實(shí)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣，成為抵制浪費(fèi)、愛(ài)糧節(jié)糧的踐行者、倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。2020年秋季學(xué)期行動(dòng)取得明顯成效，在此基礎(chǔ)上建立健全學(xué)校餐飲節(jié)約管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善節(jié)約教育工作體系，結(jié)合綠色學(xué)校創(chuàng)建，因校制宜制定針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的措施，重在從根本上解決學(xué)校餐飲浪費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步加大教育宣傳力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二、工作安排
（一）明理培德，全面融入教育教學(xué)
各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮課堂主渠道作用，根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，把勤儉節(jié)約內(nèi)容有機(jī)融入高校思想政治理論課、高校形勢(shì)與政策教育宣講、中等職業(yè)學(xué)校思想政治課程教學(xué)、中小學(xué)德育課程教學(xué)、幼兒園習(xí)慣養(yǎng)成等教育環(huán)節(jié)之中，在高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和中小學(xué)語(yǔ)文、歷史、生物、化學(xué)等課程中深入挖掘教育資源，鼓勵(lì)在校本課程中融入相關(guān)內(nèi)容。各級(jí)各類學(xué)校要將教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)形式，使節(jié)約教育課堂教學(xué)形式鮮活、內(nèi)涵深刻。
（二）弘文浸潤(rùn)，大力培育校園文化
1.廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮環(huán)境育人功能，全方位、多形式開(kāi)展勤儉節(jié)約校園文化建設(shè)。及時(shí)制定并發(fā)布校園反浪費(fèi)倡議和守則，弘揚(yáng)文明就餐、杜絕浪費(fèi)的用餐文化。充分發(fā)揮校園廣播、標(biāo)語(yǔ)、掛圖、公告欄和網(wǎng)絡(luò)等媒介，多種形式宣傳制止餐飲浪費(fèi)，讓節(jié)約教育在學(xué)校隨處可見(jiàn)，營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)先進(jìn)典型正面宣傳，發(fā)揮榜樣示范作用，對(duì)浪費(fèi)行為開(kāi)展反面警示教育，加大對(duì)浪費(fèi)行為糾正力度。將勤儉節(jié)約作為文明校園創(chuàng)建的重要內(nèi)容，組織編排展演一批校園文化作品。壯大宣教隊(duì)伍，積極組建勤儉節(jié)約宣教志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2.積極組織實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要科學(xué)制定實(shí)踐教育方案，分層次系統(tǒng)化開(kāi)展節(jié)約教育實(shí)踐活動(dòng)。圍繞節(jié)約教育開(kāi)展主題班會(huì)、主題黨團(tuán)日、藝術(shù)節(jié)、讀書(shū)讀報(bào)、征文演講等多樣性活動(dòng)。利用世界糧食日、全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周等契機(jī)開(kāi)展專題教育，加強(qiáng)糧食安全宣傳。將愛(ài)糧節(jié)糧教育與學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐、研學(xué)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)并形成制度，城市中小學(xué)要在每個(gè)學(xué)段至少安排一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，農(nóng)村中小學(xué)要因地制宜開(kāi)展種植養(yǎng)殖體驗(yàn)，支持大學(xué)在食堂建立育人實(shí)踐基地。
（三）做精做優(yōu)，全面加強(qiáng)食堂管理
1.細(xì)化運(yùn)行管理。加強(qiáng)學(xué)校食堂源頭管理、細(xì)節(jié)管理、過(guò)程管理、效果管理，強(qiáng)化食品原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和成品銷售全鏈條節(jié)約管理，實(shí)現(xiàn)食材配比有效動(dòng)態(tài)調(diào)整。健全學(xué)校食堂餐飲服務(wù)單位準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制，強(qiáng)化餐飲從業(yè)人員管理培訓(xùn)，提升餐飲從業(yè)人員技能水平，改進(jìn)烹飪工藝，提高飯菜質(zhì)量，提高食品原料利用率，嚴(yán)格成本管控，最大限度減少損失浪費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索設(shè)立中央廚房、中央庫(kù)房，實(shí)行集約化、專業(yè)化的高效管理。
2.優(yōu)化供餐服務(wù)。堅(jiān)持學(xué)生健康成長(zhǎng)服務(wù)方向，優(yōu)化創(chuàng)新食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式，堅(jiān)決做到食品衛(wèi)生安全、營(yíng)養(yǎng)搭配、美味可口。結(jié)合學(xué)生性別年齡等消費(fèi)特點(diǎn)，改善食堂配餐份量，推行大小份、半份、拼菜等供餐制度，鼓勵(lì)實(shí)行按量收費(fèi)制度和自助取餐形式。健全多樣化餐飲保障體系，積極推進(jìn)菜品創(chuàng)新、傳統(tǒng)節(jié)日食品和風(fēng)味小吃進(jìn)校園。建立校園食堂餐飲質(zhì)量反饋制度，減少因飯菜質(zhì)量、口味因素導(dǎo)致的食物浪費(fèi)。各級(jí)營(yíng)養(yǎng)辦要指導(dǎo)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校加強(qiáng)供餐管理，提高供餐質(zhì)量。
3.抓好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。強(qiáng)化學(xué)校食堂厲行節(jié)約宣教，在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫，擺放提示牌。加強(qiáng)學(xué)校食堂團(tuán)餐浪費(fèi)行為監(jiān)管。實(shí)行就餐窗口適量推送、超量提醒機(jī)制，避免浪費(fèi)。安排專人加大食堂就餐巡視力度，建立以教師和學(xué)生為主體的就餐監(jiān)督員志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)自我管理和自我監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制度。在食物收殘環(huán)節(jié)對(duì)浪費(fèi)行為進(jìn)行直接監(jiān)督提醒，健全校園食堂浪費(fèi)信息公布制度，對(duì)有嚴(yán)重浪費(fèi)行為的人員加強(qiáng)聯(lián)合教育管理。要積極創(chuàng)新管理思路，建立健全激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)題反映機(jī)制。
4.推行創(chuàng)新科技。大膽引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)，創(chuàng)新運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能新技術(shù)，推行“智慧食堂”建設(shè)。推行食材供應(yīng)鏈信息化管理，建立采購(gòu)和庫(kù)存電子臺(tái)賬制度、食材溯源線上跟蹤制度，有計(jì)劃地采購(gòu)食材。開(kāi)發(fā)就餐管理服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)訂餐數(shù)據(jù)科學(xué)備餐、精準(zhǔn)供餐，探索利用大數(shù)據(jù)手段分析峰谷人數(shù)和用餐習(xí)慣，提供個(gè)性化服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)互動(dòng)，掌握師生菜品滿意度，及時(shí)調(diào)整菜品，減少浪費(fèi)。采取技防措施，推進(jìn)食堂名廚亮灶工程建設(shè)，通過(guò)視頻監(jiān)控等形式，實(shí)現(xiàn)食堂全流程、無(wú)死角監(jiān)控，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)食堂泔水量信息，建立食品浪費(fèi)信息定期發(fā)布機(jī)制，及時(shí)制止浪費(fèi)行為。
（四）制度為本，健全節(jié)約制度體系
各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持厲行節(jié)約辦教育，把節(jié)約資源的綠色理念貫穿到學(xué)校教育、管理各項(xiàng)工作中，編制餐飲節(jié)約年度工作計(jì)劃。組織開(kāi)展學(xué)校餐飲浪費(fèi)摸排，掌握餐飲浪費(fèi)基本情況，深入分析研判，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在綠色學(xué)校創(chuàng)建的大框架下，制定具體管理制度和辦法，構(gòu)建學(xué)校餐飲節(jié)約立體式、全方位制度體系。各地各學(xué)校要建立健全餐飲節(jié)約行為考評(píng)制度，將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)表現(xiàn)納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)和食堂評(píng)價(jià)體系，作為師生評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)和食堂考核的重要參考。建立健全餐飲節(jié)約激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作出色、成效顯著的學(xué)校和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)和宣傳。組織“綠色食堂”、節(jié)約型食堂示范創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造餐飲節(jié)約良好環(huán)境。在食堂價(jià)格平抑基金、標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)、專項(xiàng)物價(jià)補(bǔ)貼、綠色學(xué)校創(chuàng)建等政策性措施中納入制止餐飲浪費(fèi)指標(biāo)。
（五）敏知篤行，踐行節(jié)約自覺(jué)行動(dòng)
1.全面開(kāi)展厲行節(jié)約專項(xiàng)行動(dòng)。各地各學(xué)校要把握“10·16”世界糧食日契機(jī)，集中開(kāi)展以制止餐飲浪費(fèi)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣為主題的實(shí)踐活動(dòng)，掀起愛(ài)糧節(jié)糧教育學(xué)習(xí)宣傳熱潮。各級(jí)各類學(xué)校要常態(tài)化開(kāi)展以“厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)”為目標(biāo)的“光盤行動(dòng)”，創(chuàng)新活動(dòng)方式，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展光盤打卡、光盤換水果、浪費(fèi)隨手拍等活動(dòng)。
2.專門組織厲行節(jié)約監(jiān)督檢查。全省教育系統(tǒng)要即時(shí)開(kāi)展堅(jiān)持厲行節(jié)約制止餐飲浪費(fèi)大檢查活動(dòng)，制定專門工作計(jì)劃。各級(jí)各類學(xué)校要先進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查校園餐飲浪費(fèi)、節(jié)約用餐制度建設(shè)落實(shí)以及節(jié)約教育工作開(kāi)展情況。各地教育行政部門要采取有力措施對(duì)所屬大中小學(xué)制止餐飲浪費(fèi)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣工作進(jìn)行全面檢查。省教育廳將適時(shí)組織抽查。各地各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面排查餐飲浪費(fèi)問(wèn)題，制定行之有效的改進(jìn)措施，做到即查即改，整改到位。
三、保障措施
（一）健全組織機(jī)制。各地各高校要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)制止餐飲浪費(fèi)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣的工作方案，細(xì)化工作舉措。各級(jí)各類學(xué)校要建立學(xué)校黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專職人員為骨干的工作力量，建立后勤、宣傳、學(xué)工、教務(wù)、群團(tuán)等多部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師要以身作則、率先垂范，踐行勤儉節(jié)約。
（二）凝聚行動(dòng)合力。學(xué)校要履行主體責(zé)任，食堂履行管理直接責(zé)任。學(xué)校要?jiǎng)訂T共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織力量，引導(dǎo)青少年發(fā)揮主力軍和生力軍作用。各中小學(xué)要加強(qiáng)家校合作，充分依托家長(zhǎng)學(xué)校、家委會(huì)，強(qiáng)化厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)家庭教育。要注重發(fā)揮家委會(huì)的監(jiān)督作用，及時(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生餐飲浪費(fèi)行為，積極構(gòu)建厲行節(jié)約家校共育工作格局。各地各學(xué)校要積極與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、共青團(tuán)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織加強(qiáng)溝通聯(lián)系，合力推動(dòng)制止餐飲浪費(fèi)。
（三）強(qiáng)化督查考核。將教育系統(tǒng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)情況納入市縣政府履職評(píng)價(jià)和義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗(yàn)收，納入各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和高校年度考核內(nèi)容，將中小學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展勤儉節(jié)約宣傳教育、建立長(zhǎng)效機(jī)制情況作為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大明察暗訪力度，對(duì)貫徹落實(shí)不力的要予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。
（四）做好總結(jié)評(píng)估。各地教育行政部門要按年度對(duì)所屬學(xué)校行動(dòng)開(kāi)展情況和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和考核，積極探索符合本地實(shí)際的方法、措施，鼓勵(lì)各校創(chuàng)新工作理念和思路，不斷完善體制機(jī)制，推廣一批示范典型。要總結(jié)行動(dòng)中成熟經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)形成制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣的長(zhǎng)效機(jī)制，每年年底前將評(píng)估考核結(jié)果和典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)上級(jí)主管部門備案。省教育廳將擇優(yōu)推廣宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。
各地各學(xué)校制止餐飲浪費(fèi)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣有關(guān)工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省教育廳。
聯(lián) 系 人：魏蓓蓓
聯(lián)系電話：0311-66005312
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