2012年教育工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)國(guó)家和《河北省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針,解放思想,務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北提供智力支持和人才保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
一、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在教育系統(tǒng)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,教育引導(dǎo)廣大黨員干部思想上創(chuàng)先進(jìn)、作風(fēng)上爭(zhēng)優(yōu)秀、工作上當(dāng)標(biāo)兵,“七一”前夕,推薦表彰“2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。結(jié)合我省基層組織建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)�;鶎咏M織工作條例》,指導(dǎo)高校黨委開展換屆工作。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強(qiáng)對(duì)民辦高校派駐黨委書記、督導(dǎo)專員的管理和考核,進(jìn)一步提高民辦高校黨建工作水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,繼續(xù)推進(jìn)高校干部任免工作的民主化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。有計(jì)劃地選派高校干部到發(fā)達(dá)省市重點(diǎn)大學(xué)掛職鍛煉,不斷提高高校干部綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和管理能力。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育有機(jī)融入國(guó)民教育全過程。積極開發(fā)德育資源,加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),堅(jiān)持抓好體驗(yàn)教育、實(shí)踐教育,促進(jìn)德育工作創(chuàng)新。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),做好中小學(xué)班主任、高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作,為提升全省學(xué)校德育工作科學(xué)化水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)校園文化建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的積極作用,建設(shè)好高校思想文化陣地,構(gòu)建和諧文明校園。完善思想政治理論課教學(xué)教材體系,進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度。全面加強(qiáng)青年教師思想政治工作。堅(jiān)持公益性原則,努力打造校外教育品牌。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校德育研究工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,修訂《省教育廳關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體措施。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的任期審計(jì)和監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、教輔材料散濫、學(xué)校改制、辦班補(bǔ)課等專項(xiàng)治理力度,加強(qiáng)對(duì)教育惠民措施等重大改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的教育問題。大力推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,大力推進(jìn)陽(yáng)光治校。
4、全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,以高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)化學(xué)校安全管理和維護(hù)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化日常管理,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及河北省《學(xué)校安全管理規(guī)定》、《高等學(xué)校交通安全管理規(guī)定》、《校車交通安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度。努力推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急體系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到“報(bào)告、反應(yīng)、處理”三到位。深入開展安全宣傳教育工作,切實(shí)做到有計(jì)劃、有教材、有課時(shí)、有師資、有考核。積極推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建工作。積極開展安全隱患、治安隱患、矛盾糾紛等方面的排查化解工作,加強(qiáng)信訪工作,確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。做好2012年50個(gè)縣(市、區(qū))人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估。按照成熟一個(gè)評(píng)估一個(gè)的原則,完成20個(gè)左右縣(市、區(qū))基本普及高中階段教育評(píng)估驗(yàn)收。開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。完善全省中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法,健全中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。推進(jìn)教育督導(dǎo)制度改革與創(chuàng)新,在全省各縣(市、區(qū))建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估工作。推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將中小學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)工作納入縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容,促進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)工作健康發(fā)展。評(píng)選省級(jí)素質(zhì)教育示范學(xué)校、推薦全國(guó)素質(zhì)教育示范學(xué)校。
二、提高發(fā)展水平,增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
6、加快發(fā)展學(xué)前教育。落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年(2011-2013年)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)督查。積極探索政府舉辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的制度措施,健全和完善我省以政府和集體辦園為主、以公辦教師為主、以政府和集體投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極發(fā)展民辦幼兒園。組織實(shí)施財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目。在不具備辦園條件的壩上地區(qū)、偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)等地啟動(dòng)學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo)和管理。繼續(xù)開展省級(jí)示范性幼兒園創(chuàng)建活動(dòng)。舉辦河北省第三屆幼兒園教學(xué)能手比賽。
7、繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。加快農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,年底前各縣(市、區(qū))都要完成農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)任務(wù),全面構(gòu)建縣級(jí)教育行政部門、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級(jí)管理的縣域教育管理體制。到2012年底,全省172個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。完成11個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定工作。在城鄉(xiāng)深入推廣義務(wù)教育均衡發(fā)展“四種模式”,提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,開展市域內(nèi)區(qū)縣對(duì)口支援,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。繼續(xù)深入開展“提升明德小學(xué)教育質(zhì)量工程”,推動(dòng)全省明德小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
8、提升高中階段教育普及水平。落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于普及高中階段教育的若干意見》,統(tǒng)籌高中教育階段發(fā)展,總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。堅(jiān)持以城市薄弱高中和農(nóng)村普通高中建設(shè)為重點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)之間普通高中差距。結(jié)合推進(jìn)普通高中課程改革,加強(qiáng)校舍和理化生各類實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器、圖書資料、體育衛(wèi)生與藝術(shù)設(shè)施的建設(shè)與配備。研究制定《河北省普通高級(jí)中學(xué)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,修訂省級(jí)示范性高中評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
9、大力發(fā)展職業(yè)教育。完成全省中等職業(yè)學(xué)校招生38萬(wàn)人。推進(jìn)中職專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程改革和專業(yè)規(guī)范化建設(shè)。開展“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)。重點(diǎn)在涉農(nóng)、信息技術(shù)、機(jī)械制造、建筑技術(shù)類新建40個(gè)中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。深入實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程”,狠抓規(guī)范管理,健全制度建設(shè)。進(jìn)一步完善中職助學(xué)制度,健全監(jiān)督檢查機(jī)制;規(guī)范學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格管理程序,提高管理水平;嚴(yán)格實(shí)施教學(xué)計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)員管理,對(duì)分�;蚪虒W(xué)點(diǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)化民辦學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)骨干示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),積極推進(jìn)資源整合和職教園區(qū)建設(shè),實(shí)行規(guī)�;�、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)。加強(qiáng)校企合作,實(shí)行工學(xué)結(jié)合,推進(jìn)引企入校,前校后廠等多樣化的校企一體合作辦學(xué)模式,積極開展工學(xué)交替和訂單式培養(yǎng)。做好中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)技能大賽和教師信息化教學(xué)大賽工作。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”,完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬(wàn)人和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300萬(wàn)人。
10、提高高等教育質(zhì)量。加強(qiáng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。認(rèn)真抓好河北工業(yè)大學(xué)“211工程”三期建設(shè)。加強(qiáng)河北大學(xué)等省部共建高校和其它省屬重點(diǎn)大學(xué)工作。啟動(dòng)強(qiáng)勢(shì)特色學(xué)科二期建設(shè)工程,實(shí)施強(qiáng)勢(shì)特色學(xué)科特聘教授崗位計(jì)劃,面向國(guó)內(nèi)外公開招聘一批高層次學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物。進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)學(xué)科布局,遴選建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和60個(gè)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。加強(qiáng)國(guó)家、省示范性高等職業(yè)院校及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。開展省高等職業(yè)院校示范校立項(xiàng)建設(shè)及督導(dǎo)工作。開展高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目建設(shè)。研究制定我省高校專業(yè)調(diào)整意見,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。啟動(dòng)實(shí)施河北省第三輪省級(jí)精品課程建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化師資培訓(xùn),實(shí)施教學(xué)名師等人才項(xiàng)目和高校教師素質(zhì)與教學(xué)能力提高工程,培養(yǎng)一批骨干教師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。完善高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系,制定河北省本科高校教學(xué)工作審核評(píng)估意見和實(shí)施方案。探索推行研究生教育質(zhì)量定期分析制度。
11、全面提升高�?茖W(xué)研究水平。大力加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“燕趙學(xué)者”資助計(jì)劃,啟動(dòng)河北省高校“雙百人才支持計(jì)劃”、“優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”。積極組織高校承擔(dān)國(guó)家各類科技計(jì)劃、省重大科技專項(xiàng),大力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,努力探索協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)科技成果的有效集成,提高科技成果的工程化應(yīng)用水平。組織實(shí)施“河北省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃(2011-2020年)”,加強(qiáng)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究,全面提升高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。開展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng),培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力。成立河北省高�?茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)和社會(huì)科學(xué)委員會(huì),充分發(fā)揮專家在科研管理工作中的指導(dǎo)和咨詢作用。完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)。
12、抓好成人高等教育和繼續(xù)教育。加強(qiáng)對(duì)成人高等教育和繼續(xù)教育工作的宏觀管理和質(zhì)量監(jiān)控指導(dǎo),進(jìn)一步明確其辦學(xué)定位和發(fā)展方向,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)服務(wù)支持體系的建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)成人高等教育的改革力度,啟動(dòng)成人高等教育管理平臺(tái)和公共課教學(xué)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)學(xué)校利用外省重點(diǎn)遠(yuǎn)程教學(xué)資源提高成人教學(xué)水平。加強(qiáng)成人高等教育辦學(xué)行為監(jiān)管,完成高等學(xué)校成人高等教育函授站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))年檢工作。完成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心和成人高等教育函授站點(diǎn)審批工作。進(jìn)一步推動(dòng)成人高等教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
13、認(rèn)真做好語(yǔ)言文字工作。不斷加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作。貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》。大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。扎實(shí)推進(jìn)三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。深入開展語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范漢字書寫教育。切實(shí)推進(jìn)“中華誦·經(jīng)典誦讀行動(dòng)”。繼續(xù)做好語(yǔ)言文字培訓(xùn)測(cè)試工作。
14、加強(qiáng)體育衛(wèi)生藝術(shù)和國(guó)防教育。開展陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑,切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng),促進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)廣泛開展。積極參加第九屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦河北省第十七屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及中學(xué)生籃球、排球、乒乓球、武術(shù)、健美操、定向越野比賽。認(rèn)真做好體育特長(zhǎng)生高考加分資格認(rèn)定工作。研究制定初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作指導(dǎo)意見。建立河北省學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。開展第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。繼續(xù)深入開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,研究制定大學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施意見。開展國(guó)防教育,增強(qiáng)學(xué)生國(guó)防觀念。
三、不斷深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的活力
15、繼續(xù)推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開試點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問題,確保學(xué)前教育辦園體制改革、義務(wù)教育均衡發(fā)展改革、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革、中小學(xué)教師培養(yǎng)模式改革、中小學(xué)教師招聘制度改革、教師資格考試和教師資格注冊(cè)制度改革、中小學(xué)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)改革、高等教育招生考試改革和高等學(xué)校省市共建改革9個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),取得成效。搭建試點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),強(qiáng)化試點(diǎn)工作的信息溝通與輿論宣傳。
16、深化辦學(xué)體制改革。研究制定支持民辦教育發(fā)展的政策和措施,進(jìn)一步優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)民辦教育科學(xué)發(fā)展。積極開展依法辦學(xué)誠(chéng)信學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好申報(bào)學(xué)校的檢查評(píng)估和命名表彰工作。推動(dòng)民辦學(xué)校完善依法誠(chéng)信辦學(xué)的體制和機(jī)制,引導(dǎo)民辦學(xué)校把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理、內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量的軌道上來。抓好2011年度省管民辦學(xué)校的年度檢查工作。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
17、加強(qiáng)高校管理體制改革。進(jìn)一步推進(jìn)政校分開、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。堅(jiān)持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的高校治理結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。認(rèn)真貫徹實(shí)施《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,組織開展高校章程建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和研討活動(dòng),確定若干有代表性的高校開展章程建設(shè)和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度試點(diǎn)工作,建立健全高校章程核準(zhǔn)機(jī)制和程序。
18、積極推進(jìn)教育考試公平。繼續(xù)推進(jìn)普通高校招生考試制度改革,重點(diǎn)抓好普通高中新課改后普通高校招生考試方案落實(shí),確保外語(yǔ)聽力考試順利組織實(shí)施。在全省5所國(guó)家示范(骨干)高等職業(yè)院校和13所省屬高等職業(yè)院校實(shí)行單獨(dú)考試招生改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大國(guó)家示范(骨干)高等職業(yè)院校、省級(jí)示范校和省屬高等職業(yè)院校單獨(dú)考試招生范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)招生計(jì)劃管理,穩(wěn)定普通高校本專科招生規(guī)模,優(yōu)化本�?普猩Y(jié)構(gòu),適度擴(kuò)大研究生招生規(guī)模,充分發(fā)揮招生計(jì)劃對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用。抓好各級(jí)各類招生考試安全保密工作,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。做好普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作。加強(qiáng)研究生、成人高校招生管理。完善高等教育自學(xué)考試和各類社會(huì)考試管理服務(wù)體系。
19、大力實(shí)施高校人才培養(yǎng)模式改革。遴選一批二級(jí)學(xué)院開展人才培養(yǎng)模式改革綜合試驗(yàn),擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院在教學(xué)、科研和管理方面的自主權(quán)。積極推進(jìn)高校專業(yè)綜合改革試點(diǎn),形成一批教育觀念先進(jìn)、改革成效顯著、特色更加鮮明的專業(yè)點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。積極參與國(guó)家“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“農(nóng)科教合作培養(yǎng)人才計(jì)劃”。做好2010年教學(xué)改革立項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和2012年教學(xué)改革立項(xiàng)工作。建立和完善研究生創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。抓好專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點(diǎn)和一批省級(jí)改革試點(diǎn)及服務(wù)國(guó)家特殊需求博士、碩士試點(diǎn)項(xiàng)目的起步工作。鼓勵(lì)培養(yǎng)單位與科研院所、用人單位之間加強(qiáng)合作與交流,建設(shè)若干個(gè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。推進(jìn)研究生培養(yǎng)由學(xué)術(shù)型為主向應(yīng)用型為主的根本轉(zhuǎn)變。
20、加強(qiáng)教育國(guó)際交流與合作。大力開展中外合作辦學(xué),探索建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量認(rèn)證與評(píng)價(jià)體系。制訂與實(shí)施“留學(xué)河北計(jì)劃”,設(shè)立來華留學(xué)政府獎(jiǎng)學(xué)金。加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際推廣基地建設(shè),辦好孔子學(xué)院、孔子課堂,舉辦第八屆河北省外籍師生漢語(yǔ)技能暨中華才藝大賽。開展國(guó)際理解教育,支持學(xué)校與國(guó)外、境外學(xué)校建立友好關(guān)系,開展豐富多彩的交流活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校吸引更多海外高層次人才來冀工作。選拔優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)和教學(xué)科研管理人員赴海外研修。開展中美教育管理者互學(xué)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升中小學(xué)校長(zhǎng)管理水平。健全和完善國(guó)際教育交流與合作激勵(lì)與約束機(jī)制,表彰國(guó)際教育交流與合作先進(jìn)集體和個(gè)人。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。
四、改善教育民生,不斷滿足人民群眾接受良好教育的需求
21、加強(qiáng)特殊教育和民族教育。加快實(shí)施特教學(xué)校建設(shè)工程,改善縣級(jí)特教學(xué)校辦學(xué)條件,為殘疾學(xué)生提供良好就學(xué)環(huán)境。全面完成“普及特殊教育縣”的評(píng)估驗(yàn)收工作。繼續(xù)開展特教學(xué)校校長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)工作,提升學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量。擴(kuò)大隨班就讀和普通學(xué)校附設(shè)特教班招生規(guī)模,推進(jìn)特殊教育辦學(xué)體系建設(shè),促進(jìn)高中階段學(xué)生增量發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。加大對(duì)自治縣、民族縣、民族鄉(xiāng)和民族村教育事業(yè)的扶持力度。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育。認(rèn)真組織落實(shí)對(duì)民族地區(qū)教育支援工作。辦好內(nèi)地西藏班。做好對(duì)口支援新疆工作。
22、努力解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問題。將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)以輸入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校為主,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的政策,將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育管理,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童的住宿需求,推動(dòng)形成政府為主、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
23、落實(shí)好國(guó)家資助政策。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,在我省22個(gè)集中連片開發(fā)特殊困難縣農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校開展試點(diǎn)工作。落實(shí)好義務(wù)教育普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通本科高校和高等職業(yè)院校等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。完善國(guó)家助學(xué)貸款體制機(jī)制,推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金等資助政策。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)政策。開展學(xué)前教育資助試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查。
24、重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。抓好特崗計(jì)劃、到村任職、西部計(jì)劃、三支一扶計(jì)劃等基層就業(yè)項(xiàng)目。做好2012年應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍預(yù)征及在校生入伍預(yù)征工作。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,評(píng)選20名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星。搭建就業(yè)平臺(tái),組織開展多種形式的招聘洽談活動(dòng)。推行全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)的“三合一”就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。做好第二屆河北生源免費(fèi)師范生就業(yè)工作,擬定2012屆免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)方案,確保每名畢業(yè)生有崗有編。繼續(xù)做好高校大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)課教師與畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員送訓(xùn)輪訓(xùn)工作。繼續(xù)開展普通高校示范性就業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè),有計(jì)劃地組辦校企交流活動(dòng)。研究探索高校畢業(yè)生就業(yè)狀況分析監(jiān)測(cè)機(jī)制。
五、加大保障力度,實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)
25、不斷加大教育投入保障力度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)增加教育經(jīng)費(fèi)投入,科學(xué)配置使用教育財(cái)政資金。確保實(shí)現(xiàn)省本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)撥款的增長(zhǎng)高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)以上;確保滿足國(guó)家規(guī)定的硬性資金配套要求;確保高校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款達(dá)到12000元;確保落實(shí)省化解高校債務(wù)方案,實(shí)現(xiàn)化債目標(biāo)。研究制定全省教育經(jīng)費(fèi)投入監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)法定增長(zhǎng)和達(dá)到省規(guī)定的預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例。建立和完善教育經(jīng)費(fèi)投入政策落實(shí)情況通報(bào)制度,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。研究制訂河北省營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理辦法和河北省學(xué)前教育收費(fèi)管理辦法等規(guī)范性文件,深化高校預(yù)算管理體制改革,強(qiáng)化資金管理,確保預(yù)算執(zhí)行和資金使用效率。研究在省屬重點(diǎn)骨干大學(xué)推行總會(huì)計(jì)師制度。建設(shè)河北教育財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)。建立教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
26、切實(shí)改善中小學(xué)辦學(xué)條件。大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金、校舍安全工程資金,薄弱學(xué)校改造等多項(xiàng)資金,大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),有計(jì)劃、有步驟實(shí)施區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大財(cái)政投入力度,督促市縣政府切實(shí)把主體責(zé)任落實(shí)在資金投入和工程進(jìn)展上,多渠道籌措工程資金,確保工程質(zhì)量。繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金,組織實(shí)施好學(xué)前教育推進(jìn)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、特殊教育學(xué)校工程及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校周轉(zhuǎn)宿舍工程等項(xiàng)目。建立健全工程督導(dǎo)專家?guī)�,定期�?duì)各類工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲,研究制定教育重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度。
27、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》,建立健全師德考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制。將師德作為教師資格考試和定期注冊(cè)、績(jī)效考核、職務(wù)聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容。逐步建立“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的中小學(xué)教師職業(yè)準(zhǔn)入和教師資格定期注冊(cè)制度。研究制定中小學(xué)教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見。認(rèn)真實(shí)施國(guó)培計(jì)劃和省培計(jì)劃,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。制定實(shí)施區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師合理交流指導(dǎo)意見。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家特崗計(jì)劃,做好特崗教師服務(wù)期滿留用和崗位落實(shí)工作。繼續(xù)組織實(shí)施好“萬(wàn)人支教”工程。繼續(xù)開展師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作。實(shí)施“河北未來教育家培養(yǎng)工程”,制定特聘教授、首席教授設(shè)崗條件、入崗程序和崗位管理辦法,啟動(dòng)實(shí)施河北省特聘教授、首席教授計(jì)劃。研究制定河北省學(xué)科“名師”的考評(píng)辦法。以“國(guó)培”和“省培”計(jì)劃為抓手,大力加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn),制定《河北省教師教育課程改革方案》,完善教師培養(yǎng)基地資格準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定《河北省人民教育家推薦評(píng)選和管理辦法》,啟動(dòng)首批河北省“人民教育家”推薦評(píng)選工作。深入推進(jìn)中小學(xué)新任教師公開招錄改革試點(diǎn)和中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)改革試點(diǎn)工作完成中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)工作。積極落實(shí)好單設(shè)農(nóng)村教師津貼和貧困地區(qū)設(shè)立農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼工作。穩(wěn)慎做好對(duì)農(nóng)村原民辦代課教師教齡補(bǔ)助發(fā)放工作。制定省屬高校教職工績(jī)效考核指導(dǎo)意見。
28、全面推進(jìn)依法治教、依法治校。積極會(huì)同有關(guān)部門做好《河北省民辦教育條例(修訂草案)》的調(diào)研、修改工作。加強(qiáng)行政效能建設(shè),積極推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)行政審批公開透明、規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)政務(wù)公開、校務(wù)公開。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”和“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。深化依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施依法治校能力建設(shè)工程,開展校長(zhǎng)依法治校能力培訓(xùn)活動(dòng)。開展建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度試點(diǎn)工作。實(shí)認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展“法律進(jìn)課堂”、“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。組織開展中小學(xué)法制課教師法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)建立和完善法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度。實(shí)施校園法治文化建設(shè)工程。
29、加快推進(jìn)教育信息化和教育科研工作。整合現(xiàn)有資源,加大各級(jí)投入,啟動(dòng)河北省教育科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)建設(shè)工程。探索教育信息化環(huán)境建設(shè)、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享與應(yīng)用、教育管理信息化等方面的發(fā)展路徑和方法,逐步形成教育信息化在促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),推動(dòng)教育教學(xué)改革等方面的有效模式和體制機(jī)制,開展教育信息化試點(diǎn),努力提升教育信息化發(fā)展水平。實(shí)施教育資源信息化工程,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源體系建設(shè),擴(kuò)大教育資源信息服務(wù)共享范圍。做好教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)理論、教育政策、教育教學(xué)實(shí)踐的研究。加大教學(xué)改革力度,全面開展基礎(chǔ)教育“有效教學(xué)”、“有效學(xué)習(xí)”的研究和成果推廣工作。加強(qiáng)對(duì)全省教育科學(xué)研究的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)。完善河北省教育教學(xué)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。
30、加強(qiáng)教育宣傳信息工作。充分發(fā)揮新聞和信息宣傳的輿論導(dǎo)向作用,加大正面宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。大力宣傳教育系統(tǒng)惠民利民政策,重點(diǎn)推出一批教育系統(tǒng)先進(jìn)典型,努力弘揚(yáng)健康向上的教育正氣,積極營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好輿論環(huán)境。強(qiáng)化教育系統(tǒng)信息搜集、研究、報(bào)送工作。加強(qiáng)政策信息調(diào)研,努力為教育科學(xué)決策提供參考。
31、進(jìn)一步加強(qiáng)教育廳機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層支部建設(shè),強(qiáng)化黨性教育,認(rèn)真落實(shí)黨員責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),創(chuàng)建文明敬業(yè)和諧機(jī)關(guān)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的保密工作。認(rèn)真做好老干部工作和支持關(guān)心下一代工作。