2013年全省教育工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù),繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,著力提高質(zhì)量效益,著力促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北提供智力支持和人才保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
1把黨的十八大精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入。在全省教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮。邀請(qǐng)我省十八大代表到高校作報(bào)告,開展十八大代表與網(wǎng)友在線交流活動(dòng),引導(dǎo)干部師生全面理解報(bào)告內(nèi)容,準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告精神實(shí)質(zhì)。舉辦全省高校思想政治教育系統(tǒng)十八大精神培訓(xùn)研討班,加強(qiáng)高校思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員十八大精神培訓(xùn)。組織全省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者,深入開展馬克思主義理論研究和貫徹落實(shí)黨的十八大精神專題調(diào)研,推出一批有深度、有分量的調(diào)研成果。深入推進(jìn)黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦。組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、座談會(huì)、讀書會(huì)、文藝展演等主題活動(dòng),把黨的十八大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。
2切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。深入落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)�;鶎咏M織工作條例》。召開第二十一次全省高校黨建工作會(huì)議,落實(shí)全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神。加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)思想政治和內(nèi)部制度建設(shè),完成全省高職高專院校黨委換屆工作。組織開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)做好對(duì)廣大師生員工的組織、宣傳、教育、服務(wù)工作。以抓基層打基礎(chǔ)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,不斷加大對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)力度。重視在青年教師中發(fā)展黨員,提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè),推動(dòng)民辦高校黨建工作全覆蓋。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作。
3切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況和重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),推動(dòng)廉政文化進(jìn)校園。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。深化黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開,全面推進(jìn)高校“陽(yáng)光治校”,進(jìn)一步完善干部選任、招生錄取、財(cái)務(wù)管理、校辦企業(yè)等方面制度,重點(diǎn)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、基建和各種重大項(xiàng)目監(jiān)管。深入推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,運(yùn)用體制機(jī)制制度加科技模式治理教育亂收費(fèi)。加大對(duì)重大案件的查辦力度,嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。
二、繼續(xù)深化教育改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)突破
4繼續(xù)推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開試點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)10項(xiàng)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目工作。搭建教育改革試點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),強(qiáng)化試點(diǎn)工作的信息溝通與輿論宣傳。及時(shí)總結(jié)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo),有效凝聚社會(huì)共識(shí),為改革有力有序推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
5深化人才培養(yǎng)模式改革。探索各級(jí)各類教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑。支持有條件的中小學(xué)與高校、科研院所開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn),建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步完善專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。著力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,推行按專業(yè)大類招生、模塊化培養(yǎng)和自主選擇專業(yè)的培養(yǎng)模式。繼續(xù)推進(jìn)高職本科工程教育試點(diǎn)工作。大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)和訂單培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。積極探索引企入校、前校后廠等辦學(xué)模式,扎實(shí)開展工學(xué)交替和訂單培養(yǎng),建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”。積極參與國(guó)家卓越系列計(jì)劃。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育,推進(jìn)研究生培養(yǎng)由學(xué)術(shù)型為主向以應(yīng)用型為主的根本轉(zhuǎn)變。制定河北省推進(jìn)研究生教育培養(yǎng)模式改革的意見(jiàn),建設(shè)一批校企聯(lián)合的研究生創(chuàng)新培養(yǎng)基地,大力推進(jìn)培養(yǎng)模式改革。
6加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。落實(shí)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,分類推進(jìn)高校章程建設(shè),促進(jìn)高校辦出特色和水平。進(jìn)一步推進(jìn)政校分開、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。堅(jiān)持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的高校治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善省屬骨干大學(xué)自主招聘副校長(zhǎng)工作,不斷完善高校黨委書記、校長(zhǎng)的選拔任用機(jī)制。積極推進(jìn)高校干部交流任職。進(jìn)一步加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理體系建設(shè)和后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
7積極推進(jìn)考試招生制度改革。繼續(xù)推進(jìn)普通高校考試招生制度改革,重點(diǎn)推進(jìn)高等職業(yè)教育單招試點(diǎn)改革,不斷擴(kuò)大單招試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)和改進(jìn)招生計(jì)劃管理,繼續(xù)穩(wěn)定普通高校招生規(guī)模,充分發(fā)揮招生計(jì)劃對(duì)完善人才培養(yǎng)機(jī)制、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)省外招生計(jì)劃的管理,防止網(wǎng)外超計(jì)劃錄取。完成高考加分政策清理和規(guī)范工作。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試辦法。深入實(shí)施高校陽(yáng)光招生工程,抓好各級(jí)各類招生考試安全保密工作,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。做好普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作。加強(qiáng)研究生、成人高校招生管理。完善高等教育自學(xué)考試和各類社會(huì)考試管理服務(wù)體系。
8鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(教發(fā)〔2012〕10號(hào))精神,研究鼓勵(lì)支持民辦教育發(fā)展的政策措施。開展對(duì)民辦教育行政審批事項(xiàng)清理工作,優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。抓好民辦學(xué)校年度檢查工作,完善民辦學(xué)校依法誠(chéng)信辦學(xué)的體制和機(jī)制,引導(dǎo)民辦學(xué)校把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理、內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量的軌道上來(lái)。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展。
9全方位提高教育對(duì)外開放水平。積極做好出國(guó)及來(lái)華留學(xué)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大接受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目學(xué)校數(shù)量。設(shè)立來(lái)華留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金。選拔優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)和教學(xué)科研管理人員赴海外研修。加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際推廣基地建設(shè),制定實(shí)施《河北省漢語(yǔ)國(guó)際推廣發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》,利用孔子學(xué)院(課堂)綜合文化交流平臺(tái),實(shí)施綜合文化交流品牌項(xiàng)目。支持學(xué)校與國(guó)外、境外學(xué)校建立友好關(guān)系,開展多種交流活動(dòng)。制訂并落實(shí)全省中外合作辦學(xué)監(jiān)管政策,集中力量辦好若干示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。繼續(xù)加大對(duì)高校外籍專家補(bǔ)助力度。加強(qiáng)教育對(duì)外援助工作,深入開展民間教育國(guó)際交流。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。鞏固發(fā)展京津冀教育交流合作機(jī)制,開展與更多省市教育交流,推進(jìn)人才培養(yǎng)合作和學(xué)術(shù)交流。
三、加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
10辦好學(xué)前教育。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)力度,實(shí)施“利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園”和“農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園”項(xiàng)目,完成改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園1000所。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到68%以上。加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施學(xué)前教育重大項(xiàng)目和學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的督導(dǎo)檢查。提高幼兒園保教質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育規(guī)律的研究,堅(jiān)持以幼兒為本,保教結(jié)合,寓教于樂(lè),科學(xué)制訂和落實(shí)保教工作計(jì)劃,創(chuàng)設(shè)適宜幼兒發(fā)展的良好條件,促進(jìn)幼兒身心健康和諧發(fā)展,防止并糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。組織好第二屆學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。繼續(xù)開展省級(jí)示范性幼兒園評(píng)估創(chuàng)建活動(dòng)。
11均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,科學(xué)合理規(guī)劃當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校布局。切實(shí)解決學(xué)校“大班額”問(wèn)題。全面啟動(dòng)實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目。為全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整中確需保留的教學(xué)點(diǎn)配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全省50%以上的中小學(xué)寬帶接入,配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。貫徹落實(shí)教育部《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,啟用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的管理。
12推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。加快普及高中階段教育,確保中等職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中大體相當(dāng)。推動(dòng)普通高中內(nèi)涵發(fā)展。深入推進(jìn)普通高中課程改革,加強(qiáng)選修課程建設(shè),增強(qiáng)課程多樣性和選擇性。鼓勵(lì)和推動(dòng)普通高中立足本校傳統(tǒng)和自身優(yōu)勢(shì),辦出特色,形成風(fēng)格,多樣化發(fā)展。加快推進(jìn)辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式多樣化,形成充滿活力、各具特色的普通高中發(fā)展新局面。
13加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。繼續(xù)支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),重點(diǎn)在涉農(nóng)、信息技術(shù)等專業(yè)支持新建60個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。以推進(jìn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)改革國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī),積極構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。繼續(xù)推進(jìn)中等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程改革和專業(yè)規(guī)范化,全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。深入實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”,提高“送教下鄉(xiāng)”質(zhì)量。實(shí)行學(xué)校和企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)、協(xié)商設(shè)置課程,實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)接。做好中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)技能大賽和中職學(xué)校班主任、校長(zhǎng)等專題培訓(xùn)工作。加快職業(yè)教育信息化建設(shè),組織教師開發(fā)多媒體課件,建立中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
14推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,推進(jìn)辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升高等教育整體實(shí)力和辦學(xué)水平。繼續(xù)實(shí)施高校“雙重工程”和高水平大學(xué)建設(shè),積極引導(dǎo)我省高等院校科學(xué)合理定位,分層次推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)特色學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科建設(shè),啟動(dòng)強(qiáng)勢(shì)特色學(xué)科二期建設(shè)工程。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)全國(guó)知名大學(xué)建設(shè),加快知名大學(xué)建設(shè)步伐。繼續(xù)深入推進(jìn)“211工程”和省部共建高校工作。以試點(diǎn)專業(yè)建設(shè)和二級(jí)學(xué)院改革為抓手,著力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,推行專業(yè)大類招生、學(xué)生自主選擇專業(yè)的培養(yǎng)模式。加大優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度。探索建立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制,建立一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)高職高專建設(shè),提升技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。
15全面提升高校科技創(chuàng)新水平。啟動(dòng)河北省高校優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃和高校人文社科研究基地建設(shè)工作,組織第一批高校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心的驗(yàn)收。對(duì)燕趙學(xué)者和特聘崗位進(jìn)行評(píng)估,開展河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)。積極為高新技術(shù)科技培育項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目尋求技術(shù)合作伙伴牽線搭橋,力爭(zhēng)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)項(xiàng)目數(shù)有新突破。成立河北省高校科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)委員會(huì),促進(jìn)科學(xué)研究工作科學(xué)化管理和學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)。大力提升高校協(xié)同創(chuàng)新能力,以協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新資源和要素有效匯聚為保證,建設(shè)一批“河北省協(xié)同創(chuàng)新中心”,提升人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)“河北省高校優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”和“河北省高校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)計(jì)劃”。抓好第二批“百名優(yōu)秀創(chuàng)新人才計(jì)劃”的實(shí)施,研究制訂新的人才計(jì)劃方案。以百家科研院所、高等院校進(jìn)河北為契機(jī),下大力引進(jìn)高層次、高技能人才,督促落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
16抓好成人高等教育和繼續(xù)教育。加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)服務(wù)支持體系的建設(shè),加大成人高等教育改革力度,加強(qiáng)成人高等教育辦學(xué)行為監(jiān)管,完善高等教育自學(xué)考試制度。加強(qiáng)社區(qū)教育體系和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)成人高等教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù),著力提高教育質(zhì)量
17整體提高學(xué)校德育工作實(shí)效。堅(jiān)持立德樹人,育人為本、德育為先,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦,引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。著力培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。繼續(xù)抓好大學(xué)生和高校青年教師“體驗(yàn)省情,服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)高校輔導(dǎo)員及中小學(xué)校班主任“大家訪”活動(dòng)。加強(qiáng)高校宣傳思想工作,強(qiáng)化對(duì)教育熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),構(gòu)建高校大宣傳格局。完善“感動(dòng)校園人物評(píng)選”辦法,大力弘揚(yáng)宣傳校園好人。組織評(píng)選第一批高校優(yōu)秀校園網(wǎng)站。切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和心理健康教育。加強(qiáng)校園文化建設(shè),推進(jìn)“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng),構(gòu)建和諧文明校園。強(qiáng)化制度建設(shè),確保德育工作可靠性和長(zhǎng)效性。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),做好中小學(xué)班主任、高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)。加強(qiáng)德育研究,促進(jìn)中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展。
18加強(qiáng)體育衛(wèi)生藝術(shù)和國(guó)防教育。深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見(jiàn)的通知》。編制《河北省加強(qiáng)學(xué)校體育三年行動(dòng)計(jì)劃》,建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育工作評(píng)估和年度報(bào)告制度。實(shí)施學(xué)生健康促進(jìn)工程,加強(qiáng)健康教育和常見(jiàn)病防治工作。開展中小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)檢查、普通高校體育教學(xué)管理和體育教師能力考核,實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)據(jù)上報(bào)工作檢查。組織體育特長(zhǎng)生高考加分資格認(rèn)定。舉辦河北省第十七屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。舉辦第二屆高校軍事理論授課競(jìng)賽活動(dòng),開展中小學(xué)國(guó)防教育。繼續(xù)大力開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),開展全省高等學(xué)校藝術(shù)公共課、中小學(xué)藝術(shù)教育工作督導(dǎo)檢查。
19著力提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),建立健全師德考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建以校為本師德建設(shè)機(jī)制。廣泛宣傳教書育人楷模先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。強(qiáng)化師德建設(shè)監(jiān)督檢查,開展公辦中小學(xué)教師從事有償家教查處工作。加強(qiáng)農(nóng)村教師省、市、縣、鄉(xiāng)、校培訓(xùn)工作,發(fā)揮“國(guó)培計(jì)劃”示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)師范生免費(fèi)教育,深入實(shí)施“碩師計(jì)劃”,擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”,吸引更多優(yōu)秀人才到基層任教。嘗試在省屬師范院校開展師范生學(xué)前教育專業(yè)免費(fèi)教育工作,深入實(shí)施“幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。切實(shí)加強(qiáng)教師心理健康教育,加強(qiáng)教師隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)和教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān),推進(jìn)教師考試制度改革,擴(kuò)大教師定期注冊(cè)試點(diǎn)范圍,完善教師資格退出機(jī)制,創(chuàng)新“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)師范院校專業(yè)課程設(shè)置和實(shí)踐環(huán)節(jié)。研究制定師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)中小學(xué)新任教師公開招錄改革試點(diǎn)和中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)改革試點(diǎn),開展骨干校長(zhǎng)培養(yǎng)工程和首批“河北省人民教育家”遴選表彰工作。全面推開中小學(xué)職稱改革。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)的交流,組織實(shí)施“萬(wàn)人支教”計(jì)劃。積極落實(shí)單設(shè)農(nóng)村教師津貼和貧困地區(qū)設(shè)立農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼,繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村原民辦代課教師教齡補(bǔ)助發(fā)放。完善和落實(shí)省屬高校教職工績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn)。
20認(rèn)真做好語(yǔ)言文字工作。貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,督導(dǎo)檢查《河北省實(shí)施〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》的貫徹落實(shí)情況。大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,扎實(shí)推進(jìn)三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估,深入開展語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校建設(shè)。組織好全國(guó)第16屆推廣普通話宣傳周和河北省推廣普通話、推行規(guī)范漢字宣傳月的宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好語(yǔ)言文字培訓(xùn)測(cè)試,不斷提高測(cè)試質(zhì)量。切實(shí)推進(jìn)“中華誦·經(jīng)典誦讀行動(dòng)”。貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要》。
21切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。發(fā)揮督導(dǎo)在督政、督學(xué)、質(zhì)量檢測(cè)中的作用。做好46個(gè)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。制定河北省《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》,對(duì)28個(gè)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估。完成10個(gè)左右縣(市、區(qū))基本普及高中階段教育評(píng)估認(rèn)定。創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步完善中小學(xué)評(píng)估機(jī)制和督學(xué)責(zé)任機(jī)制,制定學(xué)前三年教育、職業(yè)教育評(píng)估辦法,開展素質(zhì)教育示范學(xué)校評(píng)估。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估,組織國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》,開展制定省級(jí)實(shí)施辦法調(diào)研。
五、大力促進(jìn)教育公平,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才
22落實(shí)國(guó)家資助政策。落實(shí)學(xué)前教育資助政策。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,加強(qiáng)食品安全管理,改善膳食結(jié)構(gòu)。組織學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)國(guó)家試點(diǎn)縣年底前基本完成農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)任務(wù)。建立完整的覆蓋學(xué)前教育至高等教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,從制度上保障“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)資助政策,特別是學(xué)前和研究生資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查。
23努力解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)以輸入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校為主,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的政策,將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育管理,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童的住宿需求,推動(dòng)形成政府為主、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
24加強(qiáng)特殊教育和民族教育。加快實(shí)施特教學(xué)校建設(shè)工程,強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度和投資管理,改善縣級(jí)特教學(xué)校辦學(xué)條件。繼續(xù)開展特教學(xué)校校長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn),提升學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量。擴(kuò)大隨班就讀和普通學(xué)校附設(shè)特教班招生規(guī)模。推進(jìn)特殊教育辦學(xué)體系建設(shè),促進(jìn)高中階段學(xué)生增量發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。加大對(duì)自治縣、民族縣、民族鄉(xiāng)和民族村教育事業(yè)的扶持力度。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育。做好教育對(duì)口支援新疆、西藏等地區(qū)工作。
25重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策。配合有關(guān)部門落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制,努力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)。繼續(xù)做好職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)工作隊(duì)伍職業(yè)化、專家化建設(shè),探索以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)為目的的校企交流活動(dòng)。持續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)狀況分析研究、用人單位滿意度調(diào)查、高校就業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查等,提升就業(yè)指導(dǎo)課程質(zhì)量和咨詢指導(dǎo)水平,促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),對(duì)困難畢業(yè)生群體實(shí)行重點(diǎn)幫扶。
六、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),全面推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
26加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)增加教育經(jīng)費(fèi)投入,保障教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)生均經(jīng)費(fèi)的管理,按照高校層次、學(xué)科類別、在校生規(guī)模、經(jīng)費(fèi)基數(shù)等因素,加強(qiáng)對(duì)高校生均經(jīng)費(fèi)的調(diào)控。繼續(xù)推進(jìn)高�;瘋ぷ鳎瑖�(yán)格控制高校新增貸款,建立高校債務(wù)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)化債目標(biāo)。研究制定生均撥款經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等一系列專項(xiàng)資金的管理辦法。加強(qiáng)教育財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。完善教育經(jīng)費(fèi)投入監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,積極推行政府集中采購(gòu),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督檢查,努力提高資金使用效益。
27切實(shí)改善中小學(xué)辦學(xué)條件。以組織實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制和普通高中改造計(jì)劃等教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目為抓手,努力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,改善集中連片特殊困難地區(qū)普通高中辦學(xué)條件,促進(jìn)各級(jí)各類教育的健康均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,省財(cái)政安排專項(xiàng)資金15億元,年內(nèi)完成校舍改造任務(wù)300萬(wàn)平方米。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目支持,加快推進(jìn)初中校舍改造、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、學(xué)前教育推進(jìn)工程以及特殊教育學(xué)校建設(shè)等中央投資項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校圖書館硬件建設(shè)。切實(shí)做好香港邵逸夫基金會(huì)贈(zèng)款項(xiàng)目工作。建立健全工程督導(dǎo)專家?guī)�,定期�?duì)各類工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲,研究制定教育重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度。
28全面推進(jìn)依法治教、依法治校。加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,提高依法決策能力和執(zhí)行能力。配合有關(guān)部門,做好《河北省終身教育促進(jìn)條例》的立法調(diào)研。繼續(xù)做好《河北省民辦教育條例(修訂草案)》的調(diào)研、修訂。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))精神,做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目銜接工作。創(chuàng)新行政審批機(jī)制,做好非行政許可審批項(xiàng)目的清理規(guī)范。深入開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)依法治校。積極開展教育普法工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展“法律進(jìn)課堂”、“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),切實(shí)抓好中小學(xué)法制教育“四落實(shí)”,加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施校園法治文化建設(shè)工程。
29加快推進(jìn)教育信息化工作和教育科研工作。制定信息化相關(guān)政策制度,逐步建立完善教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。制定“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,優(yōu)質(zhì)資源班班通,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工作進(jìn)度安排,加強(qiáng)督查和組織實(shí)施。實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,加強(qiáng)河北省教育資源中心建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用,中小學(xué)覆蓋率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè),提高職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)水平。建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái),加大教師應(yīng)用信息技術(shù)能力的培訓(xùn)力度,以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)改革,以課堂為主陣地,全面推廣有效教學(xué)和有效學(xué)習(xí),通過(guò)教學(xué)研究和改革提高教育質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)課程研究和教材建設(shè),加強(qiáng)教育教學(xué)研究,扎實(shí)做好教育科學(xué)研究規(guī)劃課題管理,強(qiáng)化教育理論政策和決策研究,著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,完成教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和教學(xué)評(píng)估任務(wù),加強(qiáng)教育科學(xué)知識(shí)和科研成果的普及。
30加強(qiáng)教育宣傳信息工作。充分發(fā)揮新聞和信息宣傳的輿論導(dǎo)向作用,加大正面宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。大力宣傳教育系統(tǒng)惠民利民政策,重點(diǎn)推出一批教育系統(tǒng)先進(jìn)典型,努力弘揚(yáng)健康向上的教育正氣,積極營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好輿論環(huán)境。強(qiáng)化教育系統(tǒng)信息搜集、研究、報(bào)送。加強(qiáng)政策信息調(diào)研,努力為教育科學(xué)決策提供參考。
31維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),促進(jìn)規(guī)范化管理,推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)。突出工作重點(diǎn),早期部署防范,做好重要時(shí)段、敏感時(shí)期的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作綜合治理,適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)和督導(dǎo)檢查,全面推進(jìn)平安校園建設(shè)。分級(jí)負(fù)責(zé),分項(xiàng)實(shí)施,開展全員培訓(xùn),全面提升安全工作人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高安全穩(wěn)定工作的科學(xué)化管理水平。面向全體學(xué)生,采用多種形式,普及安全教育。積極開展安全隱患、治安隱患、矛盾糾紛等方面的排查化解工作。加強(qiáng)信訪工作,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
32切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),推進(jìn)“短實(shí)新”文風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì)、講實(shí)話。厲行勤儉節(jié)約。完善科學(xué)決策民主決策制度建設(shè)。大力開展各級(jí)各類教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)。加大教育政務(wù)信息公開力度。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理。切實(shí)做好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度。加強(qiáng)基層調(diào)查研究制度化。加強(qiáng)新形勢(shì)下的保密工作。全面做好離退休干部工作和支持關(guān)心下一代工作。