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唐山市豐南區(qū)教育局

豐南區(qū)現(xiàn)有各級各類幼兒園96所，在園幼兒11434人，其中公辦幼兒園69所，民辦幼兒園27所。學(xué)前三年毛入園率99%、普惠性幼兒園覆蓋率87.8%、公辦幼兒園在園幼兒占比62.8%。

2023年12月，豐南區(qū)被教育部確定為全國完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實驗區(qū)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，圍繞財政投入、教師待遇、核編補(bǔ)充等工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先支持、創(chuàng)新改革。《中華人民共和國學(xué)前教育法》出臺之后，我區(qū)的工作有了法治保障，更加穩(wěn)健、運(yùn)轉(zhuǎn)有力。

按照《豐南區(qū)教育局完善普惠性學(xué)前教育育保障機(jī)制實施方案》，區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格落實學(xué)前教育投入政策，不斷提高財政投入和支持水平。

（一）提高公辦園財政投入標(biāo)準(zhǔn)。落實并提高公辦園生均經(jīng)費，將公辦園生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)由年生均400元提高到1000元。

（二）加大普惠性民辦園扶持力度。修訂出臺《唐山市豐南區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及財政扶持管理辦法》，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化認(rèn)定流程，優(yōu)化扶持政策。普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)由生均400元提高到600元。按照普惠性民辦幼兒園辦園規(guī)模給予獎補(bǔ)資金。同時，健全普惠性民辦園成本分擔(dān)機(jī)制，綜合考慮辦園成本和政府補(bǔ)助支持情況及辦園水平等因素核定最高收費標(biāo)準(zhǔn)，確定普惠性民辦園保教費城區(qū)最高不超過1000元/生/月，農(nóng)村最高不超過500元/生/月，規(guī)范普惠性民辦園發(fā)展。

（一）嚴(yán)格核定公辦幼兒園教職工編制。根據(jù)適齡幼兒增減情況，加強(qiáng)對幼兒園教師編制動態(tài)調(diào)整。按照教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定核定編制。通過新招聘在編幼兒教師和中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師配齊專任教師。不斷完善幼兒教師編制動態(tài)調(diào)整和師資長效補(bǔ)充機(jī)制，基本實現(xiàn)幼兒園專任教師全部在編。

（二）優(yōu)化勞務(wù)派遣教師隊伍。幼兒園保育員崗位人員，采取勞務(wù)派遣方式解決待遇。幼兒園保安、炊事員、勤雜工等崗位采取政府采購履行勞務(wù)外包方式解決待遇，區(qū)財政將相應(yīng)資金納入預(yù)算。同時，建立勞務(wù)派遣幼兒教師退出機(jī)制，2024年共精減90名年齡老化和專業(yè)素質(zhì)低的勞務(wù)派遣保育員。2025年暑期后計劃精減30名年齡老化和專業(yè)素質(zhì)低的勞務(wù)派遣保育員。

（一）嚴(yán)格落實公辦園教師待遇保障。落實與義務(wù)教育教師相同渠道的教職工工資保障辦法和社會保障政策，實現(xiàn)公辦幼兒教師工資、職稱、補(bǔ)貼等所有待遇方面均與義務(wù)教育階段教師一致。

（二）保障公辦園非在編教師待遇。公辦園非在編教職工待遇保障列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，按照唐山市地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮200元作為基本工資，每工作滿一年加發(fā)20元工齡津貼。區(qū)財政負(fù)責(zé)繳納“五險”，將公辦幼兒園非在編教師納入公積金待遇范圍。同時，持續(xù)加大財政投入，實施公辦園非在編教師績效補(bǔ)貼制度，按照幼兒園收取保教費的20%為限額建立績效補(bǔ)貼，將績效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以是否全日制、辦園效益高低等因素核定為300-700元/月/人，使非在編幼兒教師工資水平達(dá)到在編幼兒教師平均工資水平的65%，顯著提高工資水平。

（三）保障民辦幼兒園教師待遇。建立聯(lián)合督導(dǎo)檢查機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，結(jié)合年檢工作對民辦幼兒園進(jìn)行全面督查，引導(dǎo)和監(jiān)督民辦園舉辦者依法保障教師工資待遇，落實教職工基本社會保障，保障教師合法權(quán)益。

下一步，我區(qū)將踐法于行，錨定人民滿意根本目標(biāo)，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果惠及于民。